今年以来，确有少数电镀企业尤其是小型电镀企业生产面临困境，但从总体上看，电镀行业发展的态势是有喜有忧，喜大于忧。多数上规模企业经济运行还是平稳发展态势。在温州，陷入发展低潮的不仅仅是少数电镀企业，打火机、服装、制鞋、纺织等各个行业为数众多的企业也出现了“病相”。而这股厂商停产或倒闭风潮，大有逐渐向民营企业高度聚集的长三角及其他地区蔓延的趋势。但从中长期来看，近期部分中小制造企业遭遇的生存危机，只是经济持续、快速增长的温州乃至长三角地区在产业转型过程中的一次“感昌高烧”，不会对当地民营经济造成毁灭性的打击。在一定条件下，“坏事也可转化为好事”，且很有可能加快企业的产业结构调整，扶优汰劣，适者生存的市场规律发展，企业应做好各谋“过冬”的良策。
改革开放以来，鹿城区国民经济持续快速发展，随着我区轻工业的飞速发展，我区的电镀行业逐步发展壮大，到2004年我区电镀企业发展到128家，年产值5亿多元。但是存在企业规模小、档次不高、技术层次低、厂区面积小、厂房破旧和治理设施落后、污染严重等等问题。2004年，省政府启动“8·11”环境污染整治行动，我区按照全市电镀行业污染整治统一部署，坚持“打非、入园、严管、整治”八字方针，在仰义后京村征地287亩，土建总投资约2.1亿，总土建面积30万余平方米，对58家电镀企业进行易地技术改造。还专门建立占地13亩，日处理污水12000吨，项目总投资2200万元的污水处理厂和占地1089m2、总建筑面积2467m2，额定蒸发量30吨/时的蒸汽供应公司。一个治污、供热、治安三集中的大型、比较现代化的电镀基地在我区拔地而起，从而保证基地企业电镀废水集中治理，有效地防止企业废水偷排、明显改善了园区环境，使我区电镀行业的企业规模、档次、技术含量都有了全面的提高。但是，我区电镀行业目前的经济运行形势并不乐观，出现像开达、光明、泰隆、红利、金龙等电镀厂停产、歇业、转产，甚至有如东海、中轻等电镀企业把在后京电镀基地新建的厂房转让给其他企业的也不少。2007年行业产值和利润出现了较大的下降，追究原因，初步分析有以下几点仅供参考。
1、生产成本过高，企业效益不佳，甚至亏损不堪承受。过去企业工资生产成本约占成本含量的20%左右，可是近年来劳动工资、福利提高等因素，用人成本激增，生产成本上升，到如今工资生产成本含量不断攀升，加上一些新建厂房，引进新的生产设备，投资较大（后京电镀基地企业每家平均投资在500万以上）无形中大大提高生产成本，降低了企业的效益，几乎是无利可图，甚至利润负增长。
2、政策不够宽松，管理多头，规费繁多，使企业主从事电镀业的信心消失。电镀是污染行业，一部分电镀企业生产中使用的氰化纳等一些剧毒化学品，因此，我们的一些部门对电镀行业谈虎色变，甚至像对待制毒单位一样层层加码管理，其实电镀企业排污只要认真治理，做到达标排放就可以不污染环境的，再说电镀行业是工业经济发展中不可或缺的一个重要的行业，就是在国际上先进国家中电镀行业也是很受重视的扶植行业。可是就因为我们的部分电镀企业要使用一些有剧毒的化学物品，引起了许多部门的“特别重视”，环保、安监中队、甚至缉毒部门也很“重视”，使企业主产生了触高压线的感觉，出现了想回避、退却的念头。
3、后京电镀基地企业高层建筑的利用需要政府政策，以降低生产成本。后京电镀基地建设时期，
有关部门同意企业厂房要建4—5楼，还要有电梯，可是至今一般只能用一楼、二楼，三楼也只能作辅助厂房使用。三楼以上基本上空着派不上用场，又不能作职工宿舍，职工宿舍还得花十几元一平方米去向农民租用。有企业想把三楼租给其他有证企业或联营生产，以提高厂房的利用率，降低生产成本，迫切希望政府有关部门给予政策放宽（当然事先还要经有关部门技术鉴定检测）。这样做可以把更多的后京电镀基地外的电镀企业集中到被电镀界公认为“基本成功范例”的后京电镀基地中来，而且后京电镀污水处理厂原设计日处理能力为12000吨/日，还留有很大的潜力，这样既有利我区基地外电镀企业的易地技术改造，也有效防止它们的污水偷漏排，有利于我区的环境保护工作。
4、国务院办公厅《关于加快推行行业协会（商会）改革和发展的若干意见》中说：“改革开放以来，我国行业协会、（商会）等在提供政策咨询，加强行业自律，促进行业发展，维护企业合法权益等方面发挥了重要的作用。要发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，为经济发展服务。”全国各地都已经很好地按市场化原则规范和发展各类行业协会等自律性组织。上海市安全生产监督局、公安局、经济委员会还出台了[沪安监管危化（2006）104号]“关于本市电镀行业限购买剧毒化学品氰化物的通知”，加强电镀单位氰化物用量的审核，由市电镀行业协会负责。上海市推行清洁生产办公室[沪清生办（2007）1号]文件还规定：加大开展电镀行业推行清洁生产审核工作。委托电镀协会在本市电镀行业开展清洁生产工作。还有上海市经贸委[沪经规（2007）192号]文件对水泥、钢铁、铁合金和锻造、铸造、电镀、热处理等重点调整行业项目准入意见中规定：在项目立项、审批、备案前，先向所属行业协会咨询项目建设意见。我市乐清等县（市、区）也已放权给电镀行业协会，但是我区至今尚无任何迹象出来。就是购买行业协会服务的制度也不很健全，有的部门还常要行业协会为他们提供点经费什么的。行业协会是行业企业的自己组织，代表了本地区同行业企业的利益，有效行业代表、行业服务、行业协调、行业自律职能，规范行业自我管理，维护行业利益，促进了平等竞争，同时也是本地区从事该行业最熟练、最有水平、最有技术能力的人才的聚集，也最了解本地该行业现状。但是，我区的行业协会，现在的实力、人员都严重不足，还需要政府有关部门的大力支持和帮助，才能成为独挡一面的政府的参谋和助手。
5、电镀行业污染治理的八字方针以“打非”为首，就是说要想搞好电镀行业污染整治，首先要坚决打击取缔各类非法电镀企业。
这些非法的电镀企业，生产费用低，又不负担规费税费，也不搞“三废”治理，成本自然低、竞争力强，在社会上拼命杀价，挖取客户，严重打乱了电镀行业的市场秩序。更严重的是电镀三废不治理就地排放，直接污染人们所生活的环境。前几年我市、区政府曾经认真地抓了该项工作，但是鞭长莫及，尤其是一些偏远的村落、农舍仍窝藏着不少的电镀黑户。这些非法电镀黑户的抬头已给我区的电镀行业构成了威胁。他们给我区生活环境产生的污染更是不可估量。因此，请求有关部门要发动广大群众，对非法电镀企业进行地毯式排查，让非法电镀黑户像过街老鼠，人人喊打，无一漏网，而且要常抓不懈，防微杜渐，坚决打击，决不手软！ |
