9月11日，中国欧盟商会发布了《欧盟企业在中国的建议书》。建议书是由欧盟商会的工作组和1100多家会员企业一起撰写，书中分析了欧盟企业在华的经营状况，并针对他们认为重要的问题提出自己的建议。 建议书对于中国目前的环境保护给予很高的肯定，但是也给出了其他的建议。书中指出环境问题是中国可持续发展的关键性问题。环境工作组的企业和专家都认为中国政府已经认识到环保的重要性，并且环境保护已经贯穿“十一五”计划中。包括能源效率、环境保护和创新等内容。 欧盟商会的环境工作组成立于2006年，旨在为参与到中国环境领域的欧盟企业提供一交流的平台。该平台为欧盟企业与中国交流环保经验和最佳环保方法提供了机会。目前有30多个成员公司组成，包括制造企业，环保技术服务以及环境、卫生和安全领域方面的专业公司。 工作组表示努力争取同中国政府官员就环境标准展开有效的对话、安排定期会议以便双方就最佳实践互相交流，力争在如何全市中国法律法规方面达到更好的共识。工作组希望能加强与中国政府的合作，关注外资企业和中资企业在中国的待遇是否平等的问题，尤其是要针对法律法规的解释和执行。 环境工作组认为虽然中国已经有《环境保护法》，但是立法和地方政府执行法律的能力之间还存在着巨大的差距，并且这种差距严重影响了法律规定的可信性。因此，中国政府环境目标的实现在很大程度上依赖地方政府的主动性，以及各地环保局是否愿意贯彻和执行环保法并将其作为对改革的支持。 他们还说在某些情况下，政府需要提高监管、检查和执行的能力，将奖励和惩处更好的结合在一起。目前中国对环境保护违法的处罚还不一致，事实上，执行过程应该更加严格。另外一点就是地方环保局没有足够的人力和专门技术来建立适当的监管体系。 此外，他们对于2008年1月1日将实施的《企业所得税法》非常有信心。《企业所得税法》包含一些关于环境的规定，但是有关税收鼓励的明确规定还尚未公布。工作组认为这有利于鼓励企业遵守环境法规并朝着可持续发展的方向发展。 环境工作组希望通过致力于采用最佳环保方法和国际标准的重要性来获得环境可持续发展的解决方案，而不是仓促的作出决定。欧盟企业在环境、卫生和安全问题以及环保技术服务提供方面有着多年的经验和丰富的知识。他们在环境服务业内处于领先地位。例如收集和处理生活垃圾和危险废弃物、空气污染监控、改善受污染的土壤和水源等方面。同时，在中国开展业务、提供环保技术和服务的可能性也在不断的增加。欧盟企业在废品处理、污水处理、空气污染监控技术和可再生能源利用技术等方面尤具优势。 商会秘书长沙利文也表示：“我们坚定地支持中国经济改革继续前进，以及中国发展国内市场、提高能源利用率、实施更为有效的环境保护和减少社会不平等现象的政策。我们相信欧盟企业能够并且正在为中国实现这些目标而做出积极的贡献。” |
