近日，“欧洲工业紧固件组织”拟向欧盟委员会再次递交申诉书，要求对原产于中国的碳钢紧固件产品进行反倾销调查。业内人士预测，欧盟委员会很有可能接受该申请，并于2006年10月上旬正式立案调查。 宁波紧固件协会会长樊玉龙表示，“大到航空航天，小到百姓生活，螺丝的身影随处可见。”紧固件在我国基础件产品中占有非常重要的地位。据悉，目前，相关企业应诉的积极性颇高，正在准备相应的材料。 海关统计数据显示，2005年，我国紧固件产量为390万吨，占世界紧固件总产量的1/4，实现销售收入298亿元，出口产品150.75万吨，创汇达到17.85亿美元，位居我国基础件产品出口之首。其中，欧盟、美国、澳大利亚是中国紧固件最大、最主要的出口市场。仅出口到欧盟的紧固件货值就达4.7亿美元。一旦欧盟委员会裁定我国碳钢紧固件产品倾销，对我紧固件生产企业将是一次沉重的打击。 一、行业繁荣背后存隐忧 2006年4月11日，“14届全国紧固件洽谈会”在南京召开。会上，中国机械通用零部件工业协会紧固件专业协会会长冯金尧表示，我国已成为世界最大的紧固件生产国。预计到2010年出口量有望超过300万吨，前景颇令人鼓舞。然而，紧固件行业在高速发展的同时，背后凸显的隐忧也不容忽视。我国紧固件企业在发展思路、项目投入、增长方式、资源利用、环境保护、生产机制、质量保证、经济运行、企业管理等诸多方面存在不合理、不科学的因素，在出口贸易中也日益显现出质量、服务、价格等方面的问题。国外很可能随时抡起反倾销“大棒”，对我国的出口紧固件进行“封杀”。 业内人士认为，我国紧固件出口企业多半具有“散、小、低”的特点。据不完全统计，2005年，我国紧固件出口企业共计246家，出口金额达500万美元的只有45家，仅占出口企业总数的18.3%，占全国紧固件企业总数的0.6%。 宁波是我国规模较大的紧固件生产地，据樊玉龙介绍，目前当地有上千家紧固件生产企业，其中规模较大的只有60多家，销售规模超亿元的不过十几家。单独作业、规模较小，加之长期的低价路线，使得竞争形势不容乐观。 二、未雨绸缪积极应对 樊玉龙指出，“欧盟对中国紧固件提出反倾销是没有道理的。”我国95%以上的紧固件企业是股份制和民营企业，他们不可能以低于成本的价格出口。但面对随时可能落下的反倾销大棒，企业只有未雨绸缪积极应对才能不陷于被动。 樊玉龙指出，此次宁波反倾销的涉案金额约为1.3亿美元，目前应诉的基本情况是：注册资金超过500万美元的大企业一般单独聘请律师应诉，一些小企业则采取“抱团”方式。据悉，应诉企业正在进行抗辩材料的搜集整理工作，主要包括财务资料及螺丝螺帽等相关产品的成本信息。“企业当前首先要做的就是调高出口产品报价，以免为可能的反倾销留下把柄”。宁波永宏紧固件制造公司负责人表示，自从在上海参加完由中国机电产品进出口商会和中国紧固件协会共同举办的关于紧固件行业可能遭受欧盟反倾销的预警会议后，企业就已经开始着手资料的收集等准备工作。据该负责人介绍，该企业的紧固件全部出口欧盟，因此对此次应诉非常重视。目前，该公司已聘请了北京通商律师事务所的律师准备单独应诉。该负责人表示，紧固件行业本来利润就较低，目前企业的出口关税是6%～8%，一旦反倾销成立，对企业来说将是很大的打击。广州春雨（东莞）五金制品有限公司负责人表示，“征收高额的反倾销税不仅对本企业是个“噩耗”，对于欧盟进口商来说也是非常不利的。”欧盟在决定对我紧固件进行反倾销立案之前一定会听取欧盟国内企业的意见，一旦反倾销成立，影响欧盟相关企业的市场运作，可能会招致业界的反对。该负责人认为，这是不同利益方博弈的过程。据介绍，该企业目前已派专员前往欧洲与客户沟通，寻求应对措施。业界人士普遍表示，希望政府能够通过外交手段缓解中欧之间的贸易摩擦局面。樊玉龙呼吁企业加强自律，坚决制止恶性竞争，逐步营造良好的贸易环境。同时，企业应加快产品结构调整，改变出口增长方式，实现由价格优势向品牌优势的发展，以增强紧固件行业的国际竞争力。 |
