环保部将加快落实稀土生态环境保护与治理恢复保证金制度，把稀土矿山开发的恢复成本纳入稀土开发的全成本中。业内人士认为，如果进一步提高稀土矿开发保证金标准，有可能进一步助推已经持续走高的稀土价格。 根据《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》提出的“落实矿山生态环境保护与治理恢复保证金制度，严格企业生态环境保护与治理恢复的经济责任”的要求，稀土开采企业必须依据矿山生态保护与治理恢复方案，按照不低于矿山生态保护与治理恢复费用的原则，全面征收和提高保证金标准。今后，为重点解决稀土开发造成的历史遗留问题，区域性环境污染、生态破坏问题，以及环境健康损害赔偿问题，应积极探索建立政府主导、企业和社会参与的稀土矿山生态补偿机制。 稀土开采企业进行稀土开发，采矿权人应按照矿山生态保护与治理恢复方案，按照“边开采，边治理”的原则，实施生态保护与治理恢复工程。对于含伴生放射性稀土矿山，还要采取相应的辐射防护和放射性污染防治措施。在矿山闭坑、停办和关闭前，矿山企业应完成生态保护与治理恢复任务。 |
