石家庄市近日公布了2011年铅酸蓄电池生产、组装及回收企业信息,其中,停产整治10家,取缔1家。据了解,这份信息来自《石家庄市重金属企业环保动态档案》。 企业环保动态档案是环境执法的“活字典” 7月初,石家庄市环境执法稽查大队编订了涉重金属企业环保档案。在这份档案中,石家庄有50个涉重金属企业通过严格考核被列入名单,除此之外,有28家涉重金属企业被彻底关停和取缔。 对于环境执法人员来说,一份详实的企业档案,可以使对企业的监管更便捷,更严格。石家庄市环保局对每一家重金属企业建立了环保动态档案,档案涵盖了企业所有环保资料,并可动态更新,既有利于领导宏观掌握企业情况,更有利于执法者日常监管。 石家庄市环保局局长张炬把这份档案称为环境执法的“活字典”。在7月18日环境保护部的检查中,石家庄市编订的这份档案也得到了好评。 做好基础工作,严格环境监管 据统计,截至2010年,河北省共有涉重金属企业286家,石家庄市就有56家(已取缔6家),是河北省涉重金属企业大户,重金属污染防治任务十分艰巨。 4月5日,石家庄市成立涉重金属企业专项整治行动领导小组。石家庄市环保局在12个部门联合发文的基础上,专门细化并制定了《石家庄市环保局环保专项行动工作方案》。为了进一步掌控全市涉重金属企业情况,市环保部门组织各涉重金属企业进行填报,经过50多个日夜的奋战,编制了石家庄市重金属企业环保档案。 为确保档案编订质量,石家庄市环保局还分6个小组对全市涉重金属企业填报工作进行督导,对每一个数据进行逐一核实。 据了解,这份档案共包括3期。第一期是铅酸蓄电池、铅冶炼企业,第二期是制革企业,第三期是化工企业。包含企业生产、日常环境管理、清洁生产、治污设施运行情况;在线自动监测装置安装及联网情况;监测数据、污染事故、环境应急预案、环境执法等情况。通过档案,对企业实施综合分析、动态管理,确保其污染设施正常运行,污染物达标排放。 两大战役重拳出击,治理违法行为绝不手软 除了编制企业动态档案,石家庄市还对全市重金属排放企业进行排查整治。 3月28日,石家庄市吹响了重金属排放企业百日严查行动的号角,重点对全市产生、使用、排放重金属的50家企业进行全面排查。据了解,这50家涉重金属企业中,涉铅企业14家,涉铬企业35家,涉汞企业1家。在这次行动中,石家庄市环保部门对企业执行环境影响评价、“三同时”制度情况及污染物全面达标排放、含重金属固体废物(含危废)的贮存及处置、利用和转移、突发环境事件应急预案制定、应急措施落实及应急演练等情况进行了重点检查。通过检查,市环保部门对无极县9家制革企业进行了停产治理。 4月25日,在全市开展查处取缔“无证无照”经营环保专项行动。这次行动查处取缔的范围包括群众多次重复举报而未整改到位的、污水无排污去向直接采取渗坑或旱井排放的、未办理环评审批手续的、未办理排污许可证的。取缔重点是藁城市、新乐市的小化工,晋州市的小电镀、小漂洗,无极县的游动小制革,正定县的小板厂,平山县的小选矿厂,鹿泉市的小建材等。对不符合产业政策、达不到环保要求的铅蓄电池、制革、电镀及小化工等28家企业进行了关停、取缔。 坚持后督察,避免被取缔企业死灰复燃 做好涉重金属企业查处工作,提高环境执法人员的业务素质尤为重要。石家庄市先后组织了环保专项行动信息报送工作培训会和铅酸蓄电池企业规范整治培训会。对信息报送软件的操作、环保专项行动3个阶段工作任务和要求报送的15项(类)信息内容,以及如何规范整治铅酸蓄电池企业等进行了培训。 为开展好重金属排放企业排查活动,石家庄市要求各县(市)区政府主要领导亲自抓;推行行政执法责任制和过错责任追究制;组织召开联席会议,协调解决重金属排放企业专项行动中遇到的问题。各部门之间密切配合,共同作战,并对环境违法违纪案件实行移交制度。另外,还坚持后督察制度,确保应取缔企业不会死灰复燃,需督办的及时整改到位。 张炬表示,石家庄将继续大力实施环保专项行动,提升城市环境质量。做好环境保护工作,改善和恢复石家庄的生态环境,促进石家庄市经济又好又快发展。 |