核心提示： 法主体对不同的管辖客体对待、有违执法公正。在现实生活中，这种执法形式也被称为“另类灯下黑”，在其背后滋生着腐败。 前段时间，金华市环境监察支队原支队长吴凯因为犯玩忽职守罪、受贿罪，被依法判处有期徒刑3年6个月。 吴凯之所以被判刑，和他收受当地电镀厂、五金加工厂、漂染厂厂主的贿赂，有很大的关系。不过，这也引出一个问题：选择性执法的背后就是腐败现象。 在很多人的心目中，吴凯干起工作来，相当认真。在2008年，金华市环境监察支队就出动检查人员1800人次，检查企业520家，处罚金额400.8万元。 可是，似乎雷厉风行的吴凯背后，还有一个漫不经心的吴凯。2007年初，金华市婺城区金鑫小区居民向金华市环境监察支队举报，反映开设在这个小区内的胜利浴室向居民下水道违法排放废气。 反应也可谓迅速：当年1月31日，监察支队组织人员对该浴室进行检查。在确认浴室违反规定擅自将常压燃油锅炉改为燃煤锅炉，并改造排气管道将废气排入小区下水道排放后，对浴室发出《限期改正通知书》，责令1个月内自行拆除。 不过，这时候，蹊跷的事情却出现了：期限满后，监察支队没有及时回访检查，直到5月16日才进行回访检查，但此时胜利浴室已因天气原因关门歇业。“这时候回访核查，简直可以说是笑话，这时候天气已经热起来了，老百姓家里就能洗澡，干嘛要花钱去浴室洗澡呢？”一位知情人说。 其实，对于《限期改正通知书》，胜利浴室根本就是敷衍了事。到了2008年12月底，没有改正的浴室终于“闯祸”了：这个小区有3个居民，因为浴室排出的煤气，中毒身亡。 虽然出了人命，吴凯仍然“劲头不减”，2009年6月，还具体负责实施“霹雳1号”专项行动，在一周之内，对全市105家电镀、金属表面处理行业企业进行检查。 不过，在“雷厉风行”的背后，吴凯依旧藏着另一面。法院在判决中指出，其实吴凯仍然搞了“选择性执法”：他在任职期间，利用职务便利，为他人谋取利益，收受厂家所送的贿赂款物5万元。而其中行贿的一家电镀厂，正好在“霹雳1号”行动范围内。 事实上，吴凯案件所反映出来的问题，在我们身边，常常会发生。在执法过程中，受到处罚的，往往是一些小企业，而一些大的企业，特别是一些龙头企业，却很少被查到。以至于有人戏称有些执法人员“见了老虎作揖，逮住兔子猛踹”。 |
