淘汰落后产能、调整产业结构、减少污染物排放、促进经济转型升级。苏浙先进地区在高水平建设大平台、发展大产业的同时，敢于向落后产能开刀，为区域经济可持续发展提供有力支撑。 调整产业结构是减少污染物排放的主要手段。2010年8月，宜兴市《化工、铸造、水泥行业整合整治三年（2010—2012年）行动计划书》正式出台，声势浩大的高消耗、高排放、高污染落后产能淘汰攻坚战全面打响。针对琉璃瓦生产企业存在的资源能源消耗大、环境污染重、严重影响人居环境等问题，宜兴市委、市政府启动了琉璃瓦生产企业整治工作，并在2011年1月1日零时前，实现了首批200多家琉璃瓦企业全面关停。同时，通过民生环保行动，30多家重点企业和陶瓷排蜡窑、水泥建材等两个行业整治也取得明显成效，烟、气、尘等污染排放得到有效遏制。在淘汰落后产能的基础上，宜兴市还积极在企业中推行低碳节约技术，对年耗能5000吨标准煤以上的重点能耗企业进行重点监控，实现专项节能监察审计，对88家企业开展了清洁生产审核，对16家企业进行了提标升级改造；对6家水泥企业实施了低温余热发电项目，一年节约标煤10万多吨，二氧化硫削减任务超额完成。此外，宜兴还对COD排放10吨以上的企业及新扩改建项目全部实施了排污权有偿使用和持证排污，累计征收了76家企业共计830多万元排污权有偿使用费。据统计，去年宜兴全市共削减COD达2244吨，超额完成了任务。 把好环境准入关，才能在源头上控制污染物排放。2010年，宜兴市环保部门对化工、印染、废纸造纸、电镀、酿造等严重污染项目和不符合产业发展方向的项目，坚决拒之门外，并做到“四个一律不批”，即新办化工企业一律不批、有氮磷排放项目一律不批、超出区域环境容量的项目一律不批、不符合国家产业和环保政策的项目一律不批。同时，结合宜兴市开展的民生环保专项整治工作，该市环保局在环评审批中，对有可能产生少量废气、噪音的项目，开展充分调研论证，及时帮助企业调整选址和厂房设计，合理解决好影响群众生活的污染问题。去年以来，宜兴市环保部门共审批各类项目1436个，其中否决了75个涉及污染和不符合产业政策的建设项目，“三同时”验收204个项目，执行率达100%。 长兴县早在三年前就强势推进技术水平低、能源消耗大、环境污染严重的落后产能的淘汰，相继开展了水泥、蓄电池、耐火窑炉、纺织印染、化工等行业落后生产能力的淘汰整治工作，至今已淘汰粘土砖瓦窑企业26家，拆除水泥机立窑38座，关停并转低、小、散蓄电池企业122家，淘汰落后印染设备41台，关闭采石矿山34家，淘汰整治工作取得了阶段性成效，全市上下思想高度统一，形成了淘汰落后产能人人参与的良好工作氛围。 根据新一轮落后产能淘汰进程表，今年长兴将再出重拳，重点开展石灰窑立窑（土窑）、粘土砖瓦窑、水泥、铅酸蓄电池、纺织印染和矿山（采矿、石子、石粉）等行业的专项整治，将在今年底前淘汰县境内所有余下的35门石灰窑、26门土窑、3家砖瓦企业64门粘土砖瓦窑、全部3米以下的水泥粉磨设备、全部“低小散”蓄电池企业和大部分的矿山企业，为环境质量提升排除后患，为产业升级腾出空间。 |
