宁波北仑电镀城一大批工艺落后的电镀企业近日陆续关停，偷排废气的小港利华羊毛公司也整改一新，准备投产几条先进的清洁生产线。住在附近的镇海居民半夜起来，都闻不到臭味了。 异味消失不见，全赖镇海网络问政的“加速度”。 镇海与电镀城一江之隔，以前常能闻到废气飘江而过，加上跨区域执法难度大，“顽疾”久治不愈。一个月前，网友“向往蓝天”在“镇海网络问政平台”上发帖诉苦：“我住在镇海城区，凌晨1时到4时左右常闻到很强烈的臭味，刺激喉咙……”帖子很快有了回应，镇海区环保局查明污染源头在北仑小港一带，区主要领导亲自协调，与北仑达成联合执法协议，两个月内就缓解了污染。 “没想到一个普通的帖子，竟有如此力量！”网民们说，镇海“网络问政”是“一帖灵”。据统计，该区已累计办理2500件网上求助、投诉、咨询，办复率达到97.6%。 通过网络建起群众参与和表达机制，打造一个“不下班”的政府，这是区委书记马卫光的目标。在他看来，互联网成为百姓诉求更直接、更快捷的“通道”，政府执政当然也要“接轨”网络。为此，2008年5月，镇海率先开通了“网络问政平台”，网民可以全天候、无障碍地反映各种问题，提出意见建议。 打开镇海“网络问政平台”，页面左侧排列着37个单位网络发言人的标签和网名，全是与居民生活紧密相关的部门。教育局网络发言人“师说民声”上班的第一件事就是打开电脑，看看有没有涉及自己部门的贴子，有时候下班回家还不放心，要开“夜工”。他说：“区里专门出台了‘网络效能监督办法’，要求我们在网民发帖后3个小时内必需受理，3个工作日内将处理意见反馈，最长不得超过5天，否则考核亮‘红灯’。” 如今，在很多职能部门，网络发言人已经成为一个团队，他们使用同一个网名，24小时轮流值班，第一时间解决网民困惑。区纪委、区效能办还将此项工作列入机关效能考核范畴，逾期不办或者敷衍推托，将受到效能告诫、通报批评、停职检查、免职直至辞退等效能责任追究。 镇海区领导或部门领导每月都会作客“网络平台”，与网民在线交流。“有些企业晚上偷排污染物怎么办？”“农村有些地方偷偷养殖家畜，影响环境，为何不治理”……最近，镇海区委书记马卫光第4次坐进了“问政平台”的直播大厅，网民“毫不客气”，抛来一个个尖锐的问题，但无论多刁钻，只要言论不违法，没有一个帖子被删除。面对网民提问，马卫光没有官腔和外交辞令，还不时蹦出几句时尚的网络用语，被网民称为“马哥”。 其实，除了在线交流，马卫光还经常在论坛“潜水”。在他的办公桌上，有一大叠从论坛上下载的帖子，有的被圈圈点点、注满了批示。他说：“网民与政府间的网络‘对话’，省去了书面层层上报，还看到了原汁原味的诉求。” 就这样，在这个“网络政府”里，百姓与公权部门实现了“零距离”。6月30日一早，镇海城区突然大停水，众多网民发问：为何停水？要停多久？哪里有水供应……很快，网民在“问政平台”上找到了答案。城管网络发言人发布公告，原来是前一天晚上，宁波供水主干管爆裂抢修，镇海城区列入了停水范围。紧接着，水网抢修进程、饮用水发放地点等信息都一一上网，百姓安心了。“看看网上，我们就知道政府在干什么，不再像以前那样去超市疯抢矿泉水。”一位网民说。 “网络问政”落地，更多网民走进了“现实政府”。今年3月，十几位网友成了城市服务年工作会议的座上宾，他们和镇海区领导、职能部门一起商议政府今年的重点工作。网友代表争相发言，围绕有序停车、环境整治等提出了20多条建议。网友“四海归客”说：“现在不是‘事后知情’，而是事先‘参与决策’，民众利益和意愿移植到了政府执政的初始环节。” 目前，“网民走进城管”、“网民走进交警”、“网民走进街道”等在镇海频频出现，越来越多网民从虚拟走进现实，成为监督和沟通的重要力量。“只有与网民及时沟通，才能顺利开展工作。”一些部门负责人感慨，“网络问政”考验干部的执政能力，“手眼”必须低点再低点。 |
