记者走进清镇市铝工业园区贵州广铝年产80万吨氧化铝及铝加工项目建设工地，只见施工的挖掘机正在紧张作业，重型车辆来回运输，一派热火朝天的建设场景。 该公司负责人介绍，氧化铝及其配套矿山项目总投资42亿元，项目及后续深加工产业链建成后，将实现投资200亿元，形成铝制造业全流程产业集聚，打造成为中国西部地区重要的铝产业基地。其中，仅氧化铝项目竣工投产后，即可实现年产值24亿元左右，年上缴税金5亿元，带动直接和关联就业人员近万人。今年内，计划完成17亿元的投资，争取明年上半年建成投产。 近年来，贵州清镇市先后引进和实施了中国华电塘寨电厂、中国铝业、广铝集团、安徽海螺、浙江兰花等一批大项目，仅引进的工业项目总投资额就达420亿元之多。坚定不移实施大项目带动战略，已成为清镇经济快速发展的重要推手。 清镇市委书记杨明晋说：“对清镇而言，抓项目就是抓发展，抓大项目、好项目就是抓科学发展、又好又快更好更快发展。抓项目的关键，就是要‘引得进、争得来、推得动’。” 狠抓招商引资，确保“引得进”。清镇市各级干部都视招商引资为经济工作的“生命线”，把投资者当作“上帝”，层层都是“一把手”亲自抓，全力建设“五大环境”，即：依法、公正、严明的法制环境，优质、高效、廉洁的政务环境，诚信、健康、和谐的人文环境，公平、开放、有序的市场环境，优美、舒适、便利的居住环境，着力整治“门难进、脸难看、话难听、事难办”，“吃、拿、卡、要”，“庸、懒、散、慢”，“推、拖、扯、阻”等问题。同时，严格执行“五项制度”，即一站(网)办结制、终身服务制、限时办理制、投诉办复制、责任追究制。重点采取“六种方式”招商：主题园区招商、重点产业招商、网络平台招商、锁定目标敲门招商、以商引商和委托招商，取得了显著的成效。据数据显示，去年，清镇市招商引资到位资金为24.6亿元，今年1月至9月，到位资金已达24.58亿元，同比增长了43.15%。 狠抓向上争取项目和资金，确保“争得来”。清镇市抢抓国家扩大内需、新一轮西部大开发、实施“十二五”规划等重大机遇，精心谋划、认真准备项目，党政主要领导带头跑，分管领导亲自跑，各部门及乡(镇、街道)主要负责人专门跑、经常跑，集中时间，集中精力，连续作战，百折不挠，积极向上争取项目、资金、政策支持，确保“争得来”。据介绍，去年来，清镇市就抓住了中央实施扩大内需的重大机遇，共争取到资金54.62亿元。 狠抓项目落地建设，确保“推得动”。据悉，清镇市今年和今后一段时期内，要实施的项目已达220个。为全力推动这些项目的落实和建设，清镇市采取了一系列强有力的措施：首先，切实解决领导和机制问题。成立项目协调服务推进工作小组，四大班子主要领导挂帅，对重点项目，打破班子分工和部门职责，实行“领导领办”、“部门代办”、“五个一”(一个项目、一个牵头领导、一个责任单位、一个推进计划、一揽子抓到底)等机制，倒排工期，争分夺秒，限时动工、限时完工。今年，全市已成立73个项目推进工作小组。其次，切实解决责任和奖惩问题。把项目落地建设情况纳入单位目标考核和领导干部绩效考核，实行严格的考核奖惩和问责。组织部下发了在项目推进中锻炼培养、考察识别、选拔使用干部的规定。 今年以来，清镇市通过公推竞岗(选)、公推直选、公招定挂等方式，选拔任用了56名在项目建设中终端表现突出的“六敢”干部，极大地激发了全市干部抓项目、推发展的热情。第三，切实解决瓶颈制约问题。为突破资金瓶颈，清镇市采取“向上要、向外引、银行融、社会挖”的办法，加快融资平台改革，千方百计拓宽投融资渠道。第四，切实解决时效问题。对项目建设中存在的问题，实行“开单、签单”制，即“投资者开单、市政府签单，限时办理，超过时限一把手负责”。对进展滞后的项目，实行“三牌”挂牌督办，即“黑牌提醒、黄牌警告、红牌摘帽”。第五，切实解决社会稳定问题。全力维护投资者和群众的合法权益，实行警务进工地，妥善处置、严厉打击非法堵工、堵路、乱搭乱建等行为。 |
