中国电镀网:时间进入九月份，离“十一五”节能降耗目标完成已进入关键的攻坚阶段。温岭对一些高耗能企业打出了节能限电的组合拳，对淘汰落后产能动了真格。
截至目前，温岭已对7批次537家企业实施了停限电措施，对200多家违规企业予以停电处罚。
不搞“一刀切”，要科学地“切一刀”
电还是那么多电，可要用的地方却有那么多，怎样才能最大限度地保证居民用电？怎么才能让真正优质的企业得到充分发展？节能限电这一刀，要切在哪里？该怎么切？
温岭市给出的答案是不搞“一刀切”，而是要科学地“切一刀”。这一刀，切的是高能耗低贡献的企业，保的是重点企业、低能耗及20强企业。同时，千方百计保证居民基本生活用电。
8月份以来，温岭连续下发7批限电文件，所有工业企业实行隔日用电，537家企业实施了停限电措施，200多家违规企业予以停电处罚。
其中涉及工业企业5批共442家，造纸、电镀、热处理、铸造、翻砂、冶炼等高能耗企业首当其冲，桑拿、宾馆、娱乐业等三产企业也实行了隔日限电措施。接下来，温岭将对月用电量10万度以上的规模下企业实行停电。而公共建筑、风景区、星级酒店、商场，除了必须的照明，亮化工程都已经关闭。
一个单位盯牢一个镇(街道)，确保节能限电工作落实到位。在原有有序用电督查组的基础上，温岭还将抽调发改、监察、建设、国土等部门组建16个全市节能限电督查组，分赴温岭16个镇(街道)进行监督。
社会贡献率数据平台确定限电指数
虽然今年七八月份电量严重短缺，但在泽国镇的工业经济统计中，规模上企业增加值仍达30%。那么，泽国镇是怎么切好这一刀的呢？
这得益于泽国镇推出的社会贡献率数据平台。该镇通过先自查后审核的方式，共收录了811家一般纳税人企业1-6月份产值、国税收入、地税收入、用地面积、能耗、用电情况等6个方面的数据，建立了企业社会贡献率数据平台。然后按企业综合得分确定限电指数，限电指标为50%-100%不等。这样既限制了高能耗、低产出企业的用电，又保证了重点骨干、成长性好的企业用电。
目前，该镇已有190家315KV以上企业和镇政府签订承诺，有30家违规用电企业被停电处罚。好的企业百分百保证用电，规模下的限用65%，40多家对社会贡献不大而能耗大的企业，只供50%的用电，由此进行调节。
“对企业家来说，电能也是一种资源的观念一下子建立起来了。各企业更加重视节能降耗工作。”泽国镇镇长罗新军说。泽国经验在温岭得到推广，其余镇、街道将在9月底前完成数据平台建设。
倒逼机制促使企业转型升级
一家炼钢企业，全年用电负荷接近钱江摩托这样的大企业，但全年税收却只有200万元。像这样高耗能低产出的企业，温岭已有数百家被限电甚至关闭淘汰。
“再卡下来，企业就没法生存了！”被限电停电以后，这家炼钢企业负责人多次找到温岭市工业经济局，与有关人员商讨应对办法。现在，该企业正计划开发模具等项目，延长产业链，走转型升级的路。
酸洗拉丝行业在这次限电整治中受冲击最大，一部分铜业、拉丝等高耗能企业被彻底关闭。转型升级是一个漫长的过程，不可能一限电就可以达到转型升级的目的。但是，这样的倒逼机制促使一部分企业思考：我要节能减排，必须要转型升级，不然没有出路。
“这次的停产，可能只是一个开始，后期节能减排的要求和压力会更大。”温岭市工业经济局一位负责人这样告诉记者。“完成指标不是目的，真正把节能减排作为结构调整的重要抓手，下决心让一些应该淘汰的小企业出局，并进一步推动企业转型才是根本目的。” |
