中国电镀网:当从上而下的问责压力扑面而至之时，谁给了县委书记“到此为止”的权力？法律的准绳，在权力私下划定的“红线”面前，显得如此弱小无力，实在令人担忧。
近日，引起舆论高度关注的紫金矿业污染事件，有了一个看起来颇不错的结局——短短几天之中，就陆续有上杭县县长邱河清、副县长蓝富雁、县环保局局长陈军安、龙岩市环保局局长林联锦等官员被免职，此外，紫金矿业铜矿湿法厂厂长林文贤等三人被刑拘。
就在这一处理结果有望给紫金矿业污染案画上一个“圆满句号”之际，偏偏杀出一个程咬金，让此事了犹未了——一家权威媒体针对这一“严肃”处理做了一番采访和探究，并且得到不少出人意料的“猛料”。其一，该县一位政界人士透露，“这份处罚名单中，很多人与此案并无直接关联，而真正应负责的人却未受到处罚”，比如，副县长蓝富雁仅担任该职位几个月，此前在武平县国资委任职，对该县情况并不了解，县长邱河清此前为龙岩市统计局局长，对紫金矿业也没有多少直接影响力，“被抓的都是小鱼，大鱼隐于后”。其二，据内部人士爆料，在近日召开的县机关干部会议上，县委书记赖继秋透露出“问责范围不再扩大、到此为止”的信息，安抚着当地官员们的情绪。据说这一表态引起当地一些干部的不满，质疑为什么要用这些与该事件关系不大的人来承担责任，而那些拿着高薪的县政府派过去的监事们却没有任何责任……
这家媒体无情的这一捅，让好不容易才营造出的“严肃整顿”的局面变得扑朔迷离、意味深长起来。
如果这些内幕均是事实（其实，鉴于此前太多的现实“教材”，我们更倾向于相信媒体的调查与披露），一连串问号马上随之而生——多年来一直存在环保问题的紫金矿业，每遇污染事件发生，整改、问责、赔偿的呼声常常被刻意遮蔽和回避，这背后到底有着何种玄机？“小鱼”被抛出平息民怨的同时，那些安然无恙的“大鱼”又是谁？他们何以总能坐收渔利却无被问责之忧……
如果我们对紫金矿业及其所在地上杭县之间千丝万缕的“鱼水情”有个基本了解，这些问号多半就会烟消云散。据调查，上杭县政府是紫金矿业的大股东之一，全县财政总收入的50%~60％来自紫金矿业；同时，当地不少官员都持有紫金矿业股票；而一份“官商”兼职名单更让人叹为观止——紫金矿业监事会主席林水清此前为上杭县县委常委，监事林新喜曾任上杭县纪委副书记，原上杭县人大主任林锦添曾担任紫金矿业党委副书记……可想而知，在这样“一荣俱荣、一损俱损”的利益纠结中，环保监管的“胳膊”若能扭得过地方财政和少数人私利的“大腿”，那反是咄咄怪事了。
也就丝毫不奇怪，当惊天污染大案东窗事发，从上而下的问责压力扑面而至之时，该县主要领导竟会画出所谓“到此为止”的红线。以地方利益甚至小群体私利，舍卒保帅，公然撕裂法治的框架和精神，我们不禁要追问：谁给了县委书记“到此为止”的权力？而更奇怪的是，这种明显有悖法治准则的“指示”，又何以往往竟能准确无误地传达到公检法部门，并得到心领神会的贯彻执行？法律的准绳，在权力私下划定的“红线”面前，显得如此弱小无力，实在令人担忧。权大于法、地方和小群体利益重于公众利益，刚性的法律成为权力任意搓揉的橡皮泥，这是法律的悲哀，也绝非权力之幸。 |
