中国电镀网:受到社会普遍关注的淡水河整治工作日前取得新进展。记者从广东省环保厅获悉，2009年全省淡水河流域内污染物排放总量得到了有效控制，水质恶化趋势得到了基本遏制并呈改善趋势。在全年降雨量大幅度减少造成水流量与同期相比减少约30％的不利条件下，2009年淡水河河流水质在2008年全河段水质综合污染指数下降39.7％的基础上保持基本稳定。
监测数据显示，除坪山河上垟断面氨氮和总磷、龙岗河西湖村断面氨氮离2009年目标值有一定差距外，其余指标均达到水质目标要求，其中溶解氧和化学需氧量浓度均能达到Ⅳ类标准，其他工业污染物浓度均能达到Ⅲ类标准。淡水河下游汇入西枝江处紫溪断面的水质综合污染指数均值较2008年下降7.6％。与2008年相比，2009年龙岗河西湖村断面化学需氧量通量减少了29.51％，氨氮通量减少了15.32％；坪山河上垟断面化学需氧量通量减少了27.31％，氨氮通量减少了22.79％。
继续实施流域限批
治理畜禽养殖污染
为加强流域联防联治，2009年3月，广东省人民政府建立了“淡水河污染整治工作联席会议”制度；去年5月，深圳、惠州两市政府签订了《界河及跨界河综合治理计划》。一年多来，深圳市继续在淡水河流域实施流域限批，禁止新建及扩建电镀、线路板、制革和规模化养殖等重污染项目。2009年，深圳市在流域内审批新建项目176项，比限批前同期审批量下降约85％。
整治畜禽养殖业，削减面源污染。惠州市政府划定了淡水河流域畜禽禁养区，出台了《畜禽养殖环境保护管理暂行规定》，在2007年清理养猪场1900多家、生猪25万头的基础上，去年又集中清理养猪场705家、约9.5万头生猪。为防止畜禽养殖业回潮，还建立了区、镇、村联防联动机制，对回潮的养殖场发现一家清理一家。
建设污水处理设施
管网配套全面提速
2009年，深圳市5座污水处理厂全面动工，其中横岭二期完成主体工程，运行后将新增处理能力40万吨/日，其他4座污水处理厂将于今年底前完工。同时，配套管网建设也全面提速，深圳市在2008年完成39.6公里的基础上，去年又完成约90公里，截至去年底，龙岗河坪山河流域污水管网截排处理率已由2008年的22％提高到47％。
惠州市近年投入3.69亿元，建成两座污水处理厂，总处理能力8.5万吨/日，同步建成配套管网19.4公里。正在建设污水处理厂10座，均将在今年底前建成。另外，深圳和惠州两市员工超过100人且今年底前未纳入污水处理厂收集管网的企业，均建设了生活污水处理设施。
深圳市已建成龙岗中心城垃圾焚烧厂和平湖垃圾焚烧厂，日处理能力达2200吨。惠州市投入7000多万元建成了惠阳山子顶生活垃圾无害化处理厂，配套的60吨/日的垃圾渗滤液处理中心也已建成投入运行。
水质恶化基本遏制
整治形势依然严峻
广东省环保厅指出，虽然淡水河整治工作取得新进展，水质恶化趋势得到基本遏制并呈改善趋势，但是目前淡水河污染整治工作形势依然严峻，面临着不少问题和困难。
流域落后产能淘汰和工业污染源监管工作有待进一步加强。据不完全统计，淡水河流域有近千家工业企业，包括200多家电镀、线路板、印染等重污染企业，布局性、结构性污染突出。企业擅自增加生产设备、扩大生产规模、超标排污等现象还不同程度地存在。
部分整治工作进展滞后。《2009年淡水河污染综合整治目标和任务》对深圳、惠州两市提出了4方面44项工作任务，仍有部分工作特别是污水处理厂及配套管网建设有所滞后。
继续淘汰落后产能
厂网并举加快建设
深圳、惠州两市政府要求，要突出抓好落后产能淘汰，推动产业结构优化升级。继续实施流域限批，严格控制污染增量。尽快制定关闭、淘汰企业名录，分年度组织实施。对不符合功能区区划和产业布局要求的污染企业，特别是重污染企业，要以刚性措施限期搬迁、关闭。加快电镀园区建设，在龙岗河、坪山河和观澜河流域开展重金属指标在线监控与第三方运营试点工作。
同时，坚持厂网并举，加快推进污水处理设施建设。针对淡水河流域氮、磷为主要污染物的现状，加快建设横岗污水处理厂深度处理工程。特别要加快镇级污水处理设施建设，确保2010年底前淡水河流域各镇建成污水处理设施。大力整治畜禽养殖业污染，确保2012年底前养殖场全部转移或关闭。
此外，在整治过程中，要加强上下游间的沟通协调，防止畜禽养殖场回潮或在流域内无序转移。强化工业污染源监管，对性质严重的企业除高额处罚以外，要坚决依法关停。充分发挥省环境监察局东江分局的作用和深圳、惠州两市环保一体化的优势，建立流域联合执法机制，定期开展交叉执法检查。定期公布淡水河污染整治各项工作的进展和水质情况，主动接受人大代表和群众的监督。 |
