中国电镀网：澳矿业新税种税率由40%调为30%
刚刚上台不到10天的澳大利亚总理朱莉娅·吉拉德，给铁矿石巨头们送上了一份“厚礼”。她昨日宣布，政府已经与矿业行业就资源超级利润税的问题达成一致。在修订后的方案中，澳政府同意放弃原打算向资源行业征收40%税率的资源超级利润税（俗称暴利税）计划，取而代之的是矿产资源租赁税。
暴利税退化成租赁税
吉拉德强调，新税收不是前政府提出的“资源超额利润税”，而是基于利润的“矿产资源租赁税”。她说，新税将使澳大利亚全民拥有的一次性资源产生更好的回报，“结束不确定性和分裂”。
根据澳政府与矿企达成的新协议，新的矿产资源租赁税只针对铁矿和煤矿，不涉及其他矿产和能源，税率也从过去的40%改为30%，关键的起征点则从5%的资本收益率提高至12%。此外，起征点将以企业的现有市场价值为基准，而非此前提议的账面价值，以取消追溯征税可能。这将给必和必拓和力拓等铁矿石巨头的运营带来重大影响，因为这些公司已经运营了数十年，已经产生许多折扣。
据悉，新税征收对象限定于320家企业，并将在2012年7月1日起生效。而媒体此前根据旧方案估计，受到影响的矿企有2500家。
矿山巨头肯定新方案
方案公布后，矿业巨头必和必拓和力拓均表示对政府的新方案感到鼓舞。“在总理的授意下，我们与副总理和资源部长在过去一周进行了建设性的谈判，对原有征收方案进行了修订。”必和必拓首席执行官Marius Kloppers说。
澳大利亚政府今年5月初推出的资源超级利润税计划，被认为是导致前总理陆克文在今年6月24日下台的重要原因之一。陆克文政府有关在两年后向矿业行业征收40%超级利润税的计划，遭到了矿业公司的联合反对，由此引发了全国性的大辩论和工党内部的分裂。
为抗议这项税收，澳众多矿业公司暂停许多正在进行中的项目。行业认为该项税收给投资前景带来巨大不确定性，将削弱相关项目及开采计划的价值，投资回报率需要重新评估。
“矿业在澳大利亚占有举足轻重的地位，上下游产业和从业人员众多，政府的更迭和新政府对新方案的重大妥协，均说明了矿业在澳大利亚政府和民众中巨大的影响力。毕竟这项新税收将影响澳矿业的投资和收入，整个矿业的产业链和民众都将受到影响。”“我的钢铁”分析师徐向春说。
新方案还需议会通过
不过，政府的让步并没有彻底消除持续多日的矿业税问题，因为矿业税需要得到澳大利亚议会的批准方能成为法案。因此，必和必拓、力拓和FMG在欢欣鼓舞的同时也表示，将努力配合澳大利亚政府的工作。
“在税务获得通过前，仍然有大量的工作需要完成，我们将与政府进行建设性的工作，以确保矿产税设计架构能维持澳大利亚资源行业的国际竞争力，并在长期让行业和所有澳大利亚人受益。”Marius Kloppers说。RJ241
业界影响：“两拓”合资计划或将推进
“澳大利亚政府新的矿产税征收方案，对中国而言可谓有喜有忧。”中国联合钢铁网分析师胡艳平认为，喜的是，国内钢企担忧的铁矿石价格暴涨的恐慌情绪可以稍微缓解。“以前没有这项矿业税的时候，钢铁业都被高企的铁矿石价格压得喘不过气来。因此传来新的矿业税的消息后，大家都担心矿山企业会把税收转嫁到钢企头上。现在征收的范围缩小、税率下降，大家的担心可以稍微缓解。”
不过，胡艳平提醒，之前澳大利亚宣布征收暴利税的时候，“两拓”曾经表示，征税计划阻碍了“两拓”合资计划的完成，并很可能放弃该提议。现在来看，“两拓”合资计划又有可能顺利推进了。
“我的钢铁”分析师徐向春则表示，新的矿产税征收方案由于要在两年后才实施，因此，该方案对铁矿石未来的前景会产生影响，但短期来看不会有太大影响。另外，虽然征收的税率下降了10%，但仍高达30%，这对于矿业的投入、产能、利润到底能产生多大的影响，尚无法预料，但肯定会加大企业的成本，并反映到铁矿石价格上，最后受到损害的，还是钢铁企业。 |
