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容里电镀城去留背后的博弈

放大字体  缩小字体发布日期:2010-01-08  浏览次数:913

中国电镀网:家电业发展带动经济增长是顺德的惯用发展模式。容桂,这个顺德GDP总量最大的街道也不例外。家电业迅猛发展,也带旺了电镀业。1995年,容桂就有了容里电镀城,而离它约一公里,还有一家华口电镀城。容桂也成了顺德拥有两家电镀城的唯一镇街。

 

然而,曾经兴旺的电镀业如今遭遇增长瓶颈———生态承载力、环境污染等日益突出。容里电镀城就因排放超标污水危及地下水水质,甚至威胁即将投入使用的广珠轻轨,而被当地政府要求合并关停。现在已归私人所有的容里电镀城,未对政府要求搬迁的主张表示明确反对。有人认为,这并非出于环保考量,而是其对搬迁后即将带来的利益有所期待。

 

环保“漏洞”

 

排放废气废水严重的电镀城,已存在了15年。顺德环保局一位人士评价,除了有关部门的监管不力,再就是政府的默许。因为容桂核心产业是家电制造业,而电镀产业是家电制造的产业链中不可或缺的一环。

 

容里电镀城位于容桂中部,顺着碧桂南路拐进去,没有任何显眼标识和广告牌。电镀城淹没在一片厂房区内。与其他那些高大明亮的厂房相比,这里显出几分寒碜,放眼望去,甚至很多厂房屋顶还是石棉瓦制成的。

 

2009年12月27日,四川广安农民工云高林围着黑色胶皮围裙,穿着胶鞋站在浸满铜的碱性电镀水缸前,将两串挂满钥匙环的塑料挂件插入水缸中,青色铁质的铭牌在5分钟内变成了暗红色———暗红色铜表面有助于防止生锈。随后,他转身又将两串挂满塑料挂件,插入充满铬的酸性电镀水缸中。10秒钟后,奋力将塑料挂件拎起,原本暗红色的钥匙环被镀了铬后,显出明亮的白色。挂件上的铭牌带出的水珠就像下雨一样,溅到了他的胶皮围裙上,落在湿漉漉的地板上,顺势流进地下污水渠,流出工厂。

 

随后,云高林又熟练地将塑料挂件放入一个装有纯净水水缸内。5分钟后,被水洗净的塑料挂件,被云高林的老乡取下,用抹布擦干水迹,挑拣出表面带有气泡的不合格产品。而挂件中的合格产品,最后成为牛仔裤上起装饰作用的铭牌,最终被钉在牛仔裤上。这样的一条牛仔裤,在专卖店中可卖到300元甚至更高价格。

 

而那个酸性水缸在电镀近千个铭牌、产生3吨废水后,因为铬浓度降低,必须更换。这也是云高林每天的程序化工作内容之一,更换新药水。更换的废水被排入污水管后,随后送到污水站处理。据称,处理这样的废水每吨费用5.5元,而那些铭牌的加工费用是每个五分钱。

 

云高林说,人们日常生活中用的物件,他几乎都电镀过:小到钥匙环,大到金表手链;还有冰箱、空调、微波炉的部件,大部分都要电镀。他说,这些电镀产品都离不开氰化钠和重金属铬两种化学药剂。氰化钠是为了帮助铬、铜、锌等金属更好贴在产品表面,形成一层细如发丝的保护膜,防止产品表面生锈。

 

45岁的云高林来自四川广元。他当电镀工11年了,一直在容里天富来电镀城打工,其间换了三家工厂、四个老板。

 

今年1月4日下午17时,从天富来电镀城上空飘出青色烟,因为气压低,没有立即飘散开,而是笼罩在占地400多亩电镀城上空。云高林早已习惯了这样的场景。他解释,青烟是盐酸的挥发出酸雾。他甚至有经验地说,这些青烟颜色不重,毒性稍微小点,而那种黄色浓烟毒性才大,吸一口就让你咳一年,而且痰里还带着血迹。云高林说,这些烟气毒性还算小的,那些黄色电镀废水,“滴在手臂上就是一个洞”。

 

在云高林现在打工的工厂后面有一条废水沟,沟里的废水总是呈黄色,而且PH值据说常年保持在4左右(PH值越大,溶液酸性越弱、碱性越强,反之酸性越强、碱性越弱)。2009年12月,为了防止容里电镀城污染周边环境,容桂政府出资100万修了一条绕城一周的污水沟,想将电镀城内渗漏出的废水收集起来。但是,这样的工作似乎完全是徒劳。去年12月27日,记者在容里电镀城西侧和东侧看到,仍有大量黄色废水被排入附近河涌。

 

容桂相关部门负责人告知,容里电镀城落户,产生污水渗透已非常严重,甚至威胁到附近地下水质安全。而在电镀城东约50米处即为广珠轻轨,广珠轻轨桥墩桩基深入地下15米左右,电镀城酸性废水渗透到这些桩基,可能会严重腐蚀这些水泥制的桩基,顺德区环保局一位人士表示出这样的担忧。

 

然而,排放废气废水严重的电镀城,却存在15年。顺德环保局一位人士评价,除了有关部门的监管不力,再就是政府的默许。因为容桂核心产业是家电制造业,而电镀产业是家电制造的完善产业链中不可或缺的一环。

 

曾经辉煌

 

曾经红火的电镀行业因家电业利润摊薄而整体利润下滑。“没有了足够的利润,电镀企业哪里还有钱去搞那些费钱、费力的环保!”

 

1998年,30岁的江明荣来到容里电镀城打工。和云高林一样,江明荣的老家在四川广安。用江明荣的话说,家里只有四分水田,不出来找工根本养活不了一家四口。当年,来电镀厂做的就是电镀工。当时的容桂,号称中国最强的镇,科龙、格兰仕等制造业巨头均在这里。同时拥有4000多家企业的容桂,需要大量劳动力。

 

江明荣的工作很简单,就是将那些待电镀元件,在装有不同药水的水缸里程序化操作,先是镀碱铜,然后镀酸铜、然后是镀镍或铬。这样的工序大约有七八道。江明荣那时工资是按照计件来算,完成一次这样的工序,给5分钱。那时江明荣可以拿到每月900元,相当于那时家里种地一年的收入,这让他在亲戚面前有了面子。但是,“第一天上班挺难受,”因为盐酸挥发出味道直往鼻子里钻,一天下来,回家吃饭都觉得饭菜有盐酸味。一周左右,他适应过来,觉得当电镀工还是比家里插秧轻松多了。

 

那时,农村贫富差距已拉开,外出打工者赚取了一定财富,江明荣1998年春节回老家,带回了一只冰箱,让乡亲们羡慕不已。更多的村民对出外打工跃跃欲试。他的很多亲戚,随后也跟着他来了容里电镀城找饭吃。

 

江明荣现在的老板叫张明(化名),12月27日,他和记者聊起了他的发家史。今年40岁的张明,15年前来容里办电镀厂“那时生意好得不得了”,每天要开两班,一个月干满30天,才能按时交货。张明最早在容桂大福基附近开了家电镀厂,占地约1000平米,主要为科龙冰箱提供电镀铁架。

 

容里电镀城成立于1995年,整合附近15家电镀厂进入电镀城,以方便集中管理和监控。电镀城里的企业主要是为科龙、格兰仕等家电企业做配套服务。“我的厂也跟着过来了,当时为了节约成本,我将原本混凝土结构的屋顶改成了通透的铁皮制屋顶,这样一来省钱,二来可以很快地将厂房的酸气散发掉”,张明说,当时并不是他一个人这样做,大家都这样做。因为对电镀厂老板来说,一个处理酸雾塔连同回收酸雾的机器要几十万,成本不能说不高。

 

张明说,容里电镀城最火的时候是2002年前后,当时整个电镀城机器轰鸣。那时钱非常好赚,客人因为赶时间,很少和老板们讨价还价。那时他的工厂每月能给他带来20多万收入。腰包渐鼓的他,也曾想按照当时环保标准为电镀厂搞一些环保设施,因为觉得废水和废气对于环境来说,是个巨大灾难。但是,这样的想法很快就被他自己否决。“周围工厂不搞,你搞这些玩意,不是搞事么?”张明这样解释当时的想法,此外,“搞了这些环保设备,环保监管部门反而就会经常带人来你这里检查”。

 

可如今,毕竟不同了。2009年12月27日下午,张明身陷大班椅中,眉头紧锁地看着财务报表,12月份只比上个月好些,开足一个月工。张明的电镀厂的房铁皮屋顶,15年来一直没有换成封闭式水泥屋顶。张明说,之前有钱是不想换,现在厂里生意差,没心思换。

 

记者在电镀城采访发现,15家电镀厂只有四五家是封闭式厂房,剩下都是如张明的厂房一样通透的铁皮厂房。去年12月,张明的厂赚了5万,比起10年前的一个月少了一半还多。

 

张明的收入日渐减少的直接原因,是容桂家电业利润摊薄,导致电镀行业利润减少。现在,一台微波炉利润只有10元,一台冰箱的也就是30元左右利润,“你说那些老板能给我赚多少钱?”张明反问记者。

 

此时,片面追求“速度”的容桂,潜在危机也暴露出来。容桂街道办一位负责人说,目前容桂正面临着四个“难以为继”:土地、空间难以为继,能源、水资源难以为继,人口重负难以为继,环境承载力难以为继。这些问题是导致企业竞争力减少的直接原因。

 

“没有了足够的利润,电镀企业哪里还有钱去搞那些费钱、费力的环保措施!”顺德环保局一位人士如是表示。

 

出路在哪

 

2009年9月底,顺德环保部门对容里电镀城提出的整改建议是,督促其在华口电镀城附近易地建新电镀场,而后两者合并为一个电镀集中区;或直接关闭容里电镀城,以彻底解决容里电镀城的环境问题。

 

容里电镀城是顺德最早的电镀集中区,1995年由容里村投资建成,2005年后由天富来公司收购。目前容里电镀城仍集中了15家电镀企业,配套的废水处理设施的实际处理量每天为2500-2800吨。

 

顺德环境与交通运输局一位人士说,经过15年来的发展,电镀城内大部分企业的车间地面和废水收集管道已腐蚀严重,部分未经处理的废水直接渗入地下,或流入雨水渠,或渗到河涌,对地下水源和周边环境造成污染。据透露,容里电镀城附近两条河涌水质铬和PH值长期处于严重超标状态。

 

记者获悉,近年来,在顺德环保部门监管之下,天富来公司和电镀城内企业也曾多次对管道、地面、河涌进行维修和清理,包括堵塞电镀城4个雨水出口,将电镀城所有废水集中到污水处理厂。但废水渗漏问题始终未能彻底解决,而且呈越来越严重的趋势。有人评价,这就像一架破车,维修成本远远高过买新车的成本。且各电镀企业配套的废气处理设施(酸雾塔)残旧破损,不能有效收集处理酸雾。由于厂房地面腐蚀严重,对建筑物地基和墙体也造成很大影响,电镀城内安全问题不容乐观。

 

污染影响的绝非是电镀城和电镀企业本身。

 

来自广西桂平的李得永住在容里电镀城附近,每日以捡垃圾为生。他自己搭建的木屋被电镀城排出的废水包围着。老李的木屋后,就是容里电镀城和一个面积很大的垃圾场。为了生活,他常去附近捡垃圾。之前,他一直以为这里是个聚宝盆。一次,他捡到两个橡胶罐,里面的几滴废液却让他右手腕留下两个水滴大小的伤疤。

 

今年50岁的老李,为了生活方便,把12岁孩子接过来和他一起住。但是,废水气味让他和儿子整夜难以入睡。老李甚至怀疑自己的肺是不是出了问题,整日喘不上气来。为了缓解这样痛苦,老李每日到附近扁窖的士多打些米酒,把自己喝晕了才能入睡。

 

2009年12月26日,老李见到记者时,不停地抱怨自己“命贱”,在这种地方干活找饭吃。今年50岁老李满头白发,看上去比实际年纪大很多。老李觉得附近河涌的水实在太毒,为了保险起见,他决定让儿子春节后回老家读书。

 

去年,鉴于日益严重的污染问题,顺德环保局对容里电镀城提出严厉整改建议。去年9月底,顺德环保部门对容里电镀城提出的整改建议是,督促天富来公司在容桂华口电镀城附近易地建一个高标准的电镀场,两者合并为一个电镀集中区,同时按原有的审批规模分配厂房,解决现有容里电镀城原有电镀企业的搬迁;或者直接关闭容里电镀城,以彻底解决容里电镀城的环境问题。

 

顺德区环保部门有关负责人称,容里电镀城在原址上难以彻底整治,将来从附近经过的广珠轻轨一旦运行,这一问题更为突出,“之前投入100万元建排废渠也只是临时性措施,治标不治本”。

 

无论是搬还是关闭,似乎容里电镀城不迁则难以解决日益严重的环保问题。而且,容桂街道有关负责人表示,依照广东省环保局规定,一个地区只能设置1-2个电镀集中区。顺德区目前已有杏坛、容桂华口两个电镀集中区。要求“多出来的”又污染严重的容里电镀城搬迁,政府部门有充足理由。

 

此外,2008年,容桂政府准备再造一个新城,并选址在容里村,以便让新城和大良的德胜新城连成一片。新城附近一个楼盘去年5月开盘时4000多元/平米,现在因为新城开发计划,已涨到6000元。由于这个新规划城区距离天富来电镀城直线距离不超过2公里,也部分导致政府要求电镀城搬迁,“政府怎么可能将这个炸弹放在新城头上啊!”

 

背后角力

 

容桂街道一位人士私下透露,其实这场看似简单的搬迁背后,隐含着诸多利益博弈。天富来不反对搬迁,或许也不是真的出于环保考量。因为搬迁后,天富来方面,或许有在此处开发房地产等商业项目的打算。

 

“搬迁的声音传了半年之久,我们并未接到正式通知”,张明说,政府每次都是雷声大雨点小。如果真搬迁,他也觉得现实问题一堆。“之前,电镀城内企业与电镀城物业方天富来公司签了三年合同。如果搬迁,谁来补偿我们的损失。现在每月我要向天富来缴纳15元/平米地租”。

 

虽然政府高调要求电镀城搬迁,电镀城业主天富来公司却对此事保持低调和谨慎。天富来负责人李仲明也一直回避搬迁问题。前日,记者电话采访他时,他称解决电镀城污水渗漏等环保问题需要过程,并认为搬迁并不是一个最好办法。但如果政府一定要搬迁,也只好服从安排。据悉,目前政府的具体搬迁方案仍未出炉。

 

一直低调的天富来,对电镀城搬迁的态度似乎并不强硬。容桂街道一位人士私下透露,其实这场看似简单的搬迁背后,隐含着诸多利益博弈。

 

该人士表示,2009年,容里电镀城附近修建的环城排水沟,就是政府自己出资100万修建。因为天富来公司不愿出钱,但电镀城的污水渗透很厉害,政府没有办法,所以才修建这条集纳污水的管道。而天富来不反对搬迁,或许也不是真的因为处于环保考量。另外,即使电镀城搬迁了,但这块土地所有权依然属于天富来公司。天富来方面,或许有将此处用来开发房地产等商业项目的打算。

 

电镀企业老板张明也对记者说,不少企业认为天富来公司有可能想让企业作为筹码和政府讲数,或者直接将其搬迁走,将这块地变更规划,做成房地产项目。

 

据称,要求搬迁的消息传出后,天富来公司找到政府相关部门,要求政府以每平米补助600元标准补偿,才肯将电镀城企业搬走,但遭到拒绝。而记者采访中,容桂街道办一位负责人表示,政府也不可能让天富来自己搞房地产开发,政府对那块土地也做了相应的规划。

 

就“索要”搬迁补偿问题,天富来负责人李仲明却对记者予以否认。他称没和政府谈要求,只要政府要求,他就配合。对于张明等人说的传闻,他也一口否认。

 

记者从顺德区环保局了解到,目前政府对容里电镀城的整改,更倾向于将其合并至华口电镀城。

 

而搬迁是否就能解决之前隐患颇大的环保问题?

 

顺德环保局一位负责人说,容里电镀城企业搬迁后,在新厂区还是照旧生产,毕竟容桂家电业对于电镀产品需要空间仍然很大。而生产依然会产生大量废水,关键是在电镀技术和工艺上能有所突破和创新。但容里电镀城搬迁至华口电镀城,生产条件会好很多,至少有完备的污水处理技术,有封闭厂房和完善环保技术来解决电镀厂废气和废水问题。而且华口电镀城污水口远离附近河涌,不会对附近水环境造成污染。只是,企业搬迁成本或许较高。

最新行业新闻2010年01月08日更新

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