中国电镀网:电镀工业园区建设是近几年来表面处理界所关注的热门话题之一,目前,全国各地的电镀工业园区建设情况各异:有的已建成并投入应用,有的还在建设中,有的已进入规划阶段,有的还处于酝酿待启动阶段,本文针对电镀行业现状及电镀工业园区的发展趋势,结合清洁生产的理念,从园区选址及规模、厂房的设计等方面阐述了建设规划电镀园时应注意的问题,并提出了相应的解决对策。 就整体而言,我国电镀业长期以来缺乏合理布局,行业内企业市场和技术管理工作薄弱,生产技术落后,信息封闭,行业整体水平不高,且企业整体构成不合理,行业内部发展水平参差不齐,企业数量多,规模小,点多面广,经营分散,污染物产生量大。目前电镀行业已成为我国最大的污染源之一,众多淡水河流作为的主要地表水系和电镀污染的纳污水体已经不堪重负,但电镀污染治理的长效机制始终没有建立起来。
各地电镀工业园区大致分布及建设情况(部分建成或规划中部分)
广东省:
惠州惠城区潼湖电镀基地,规划总面积38.5万平方米,未来将零散分布在惠城区潼湖流域内符合入园条件的46家电镀企业,通过统一定点整合搬迁入基地,实施集中治污、集中控制,统一管理。基地设置集中宿舍区、商业区和办公区等,并规划建设1万吨/日污水处理厂等配套设施,预计明年建成。
阳江那格五金电镀城,2010年将统一整体搬迁至埠场镇西南部的环保工业城。工业城从2007年3月份开始建设,占地约100万平方米,位于漠阳江下游,距阳江港区6公里,离阳江火车站约7公里,水陆交通便利。全区分为A、B、C三区,A区约50万平方米,是广东省的电镀定点基地。目前,工业城内日处理污水量达5000吨的污水处理厂首期主体工程完工,采用了先进的电镀废水处理工艺,日处理工业废水2000吨,目前正在进行设备的安装,预计2010年全部完工。
深圳西部电镀线路板基地,由于重金属污染占深圳市金属污染排放量的95%以上,深圳市将对电镀厂集中统一管理,将在深圳宝安区松岗的碧头第三工业区、江边工业区和富裕工业区等3.28平方公里的区域建立西部电镀线路板基地,并将于2012年前全面建成。
福建省:
厦门集美灌口先锋电镀集中区,位于厦门市集美区灌口镇灌南工业区内,总占地19万多平方米,其中一期已建成,占地6.8万多平方米,投资额1500万美元,年电镀产品4800吨,废水处理88万吨位,年总产值2000万美元。全部工程总投资4000万美元,将实现年产电镀产品9000吨,废水处理260万吨,年总产值5000万美元,预计2010年完工。
江苏省:
南京市表面处理科技园,园区建设符合产业结构条件,并带动了其他配套产业发展,解决了环保问题,避免了电镀企业对城市环境污染。园区一期工程已于2008年底建设完毕,2009年开始招商,形成50亿产值,占地500亩的规模,目前已有数十多家企业入园发展。园区后期工程正在建设中。
浙江省:
宁波鄞州区电镀工业城总体规划占地400亩,总投资1.6亿元,年处理污水60万t,一期已于2006年建成,进园企业近百家,已正常运行3年,二期工程可容纳电镀企业200家。目前后期工程建设正在建设中,预计2010前完工。
河北省:
三河市齐心电镀工业小区、三河市何屯电镀工业小区,采用高标准规划,高标准建设,高效率管理的原则,各投资将近500多万元,管道一律采用PVC管道,污水处理采用招标的原则,把这些设备引进来,然后按照省环保局对这个小区的环境影响报告书的要求建设,根本的解决偷排、污染物排放超标等问题。目前两个小区前期工程基本竣工,后期工程预计09年底全面完工。
山东省:
烟台三环电镀中心,总投资1.4亿元,一期工程计划投资2600万元,建设标准厂房8200平方米,目前已竣工投产。该项目一期工程计划建设电镀生产车间9个,建筑面积20672平方米;污水处理车间2个,建筑面积964平方米;大型污水蓄水池2个。一期工程可容纳年产值100万以下的小电镀企业16家,年产值5000万以上的大型电镀企业7家。污水处理车间日处理污水1200方,是目前省内处理电镀污水规模最大的电镀中心,完全可以保证中心内各企业污水排放治理的需要。目前二期工程建设已接近尾声,预计2010年底前可投入使用。
黑龙江省:
哈尔滨松北区电镀工业园,一期规划为500亩,目前已建设完毕。总建筑面积15万平方米,在工业园内将建设标准化电镀厂房10万平方米。园内集中供热系统、废水处理中心、办公、材料、变电及配套生活、服务等公共设施。园区绿化面积30%以上。建成后工业园年电镀生产能力100万平方米,可容纳年产值1000万元的电镀企业50余家,总产值达5亿元。实现全行业的统一规划管理、统一排污。园区后期建设已全面启动。
甘肃省:
兰州电镀工业园,前期工程共投入建设资金4100万元,已于07年竣工投产,目前完成48家排污企业的13套COD在线监控仪、8套烟气在线监控仪、12套流量计、20套视频监控设备的安装。后期工程将对建成的环境监控中心网络进行升级,将大大提高了环境管理能力和水平,预计09年底完成。
湖北省:
鄂州武汉高科表面处理工业园,由武汉东湖高新区投资,在葛店开发区建立的湖北省第一家专业从事表面处理的工业园区。总占地400亩,一期征地234亩,项目总投资88000万元,将建成约4万平方米标准电镀厂房和3万平方米的配套设施,可容55条生产线。该项目已于2007年9月20日开工建设,目前一期六栋厂房13000平方米主体工程已全部封顶,进入收尾阶段,5000平方米的研发楼桩基工程已经完成,专业污水处理厂设计完毕进入招投标程序,今年将有近十家表面处理企业入驻。
关于电镀工业园建设的若干建议
电镀专业区建设需要各级政府的积极支持。无论是前期的宣传、引导,中期的保障支持,还是建成后对电镀区运行的监督,政府部门都将发挥主导作用,政府要有政策导向,鼓励清洁生产,并给予必要的经费支持,例如,在政府收缴的排污费中适当返还,协助办理相应贷款,对有关费用缓交等等。环保等部门宜切实加强清洁生产审核工作,对扰乱市场秩序的电镀企业,要依法处罚,并追究有关人员责任。要加大对区外企业的整治力度,对不达标企业要坚决予以关闭,以保证区内企业正常的市场生存环境和可持续发展。
一、统一规划,选址合理
园区规划应包括:在一个地区园区的分布,园区设置地点的选择,单个园区的规模,园区内部的设置等。
(1)园区设置的密度 不宜过多或过少,过多则失去设置园区的目的,过少则不利于做好相应产品的配套服务。与本地对电镀有需求工业的规模及分布有关。一般电镀工业发达地区,一个县市可以有1~2个园区,而其他地区,而其他地区,则可以2~3个县市设一个即可。
(2)园区设置的地点 选址不当将会对区域环境造成不利影响,其后果可能会导致园区难以存在下去。园区应避开人口密集的市区、居民区、上水源区及风景区。同时还应考虑其加工产品进出频繁,交通便利等条件以及园区达标污水排放对周边环境的影响等因素。
(3)园区的规模 单个园区的规模一般以200~500亩为好。过大,周边环境的自然净化能力难以承受,会造成不利影响,同时因投资大,开发所可能产生的风险也大;过小,则难以适应今后行业发展的需要。
认真规划,科学选址。电镀工业园的选址要非常慎重,由于电镀是配套服务加工性行业,所以最好在各工业大园区交叉中心点附近;选址还要认真考虑水源保护,污水排放地的影响,要组织专家进行科学认证。政府应协调经济主管部门、环保部门应认真制定园区建设规划,制定电镀工业园选址建设计划,并制订政策鼓励电镀企业限期通过清洁生产审计;技术方面可以大力发挥行业协会的作用,行业协会可配合政府大力推进电镀污染集中控制。
二、门槛合理
对入园企业的镀种工艺及设备设立一个合理门槛,对于园区建设是必要的。难点是门槛的高度,门槛过低,园区内将会鱼龙混杂,无法管理;而门槛太高,将会使不少企业(特别当地的企业)难以进入,也难以完成建园最终的目标。因此,我们既反对搞机械式平移,将原来分散的电镀企业,不加改造、无限制地迁入园工,使得分散污染变成了集中污染,也不赞成提出过高的入园条件,让园区变成单纯对外地(外商)企业的招商地块。
对已有成熟工艺替代的高毒、高污染镀种(工艺),应坚决禁止入园;对一时无替代工艺而现时经济发展又有大量需求的重污染工艺(镀种),应由园区聘请专门人员(环保部门、经济主管部门,行业组织代表,电镀界专家)组成的咨询机构逐项研究,特定出有效治理方案,将产生的污水(废气)能达标排放的进入园区专门区域,重点监控,并根据技术发展,确定限期取代方案。对于高耗能设备(如转换效率低于80%的电源)及简易手工线,应作为限制入园对象。
政府应在政策许可范围内尽量给予电镀工业园区优惠政策,扶植电镀企业在园区内的发展。如将地税和所得税的部分返还给企业,用于企业环保设备的购置和维修案;同时加强科学化、规范化管理,以有利于吸引厂家迁入园区。
三、推行清洁生产,建立园区废水处理系统
电镀废水分为含铬、含镍、酸碱废水和含氰废水及其它金属混合废水,废水处理系统应由园区废水处理总站和各分厂污水站组成。对各分厂污水站要求重金属废水和含氰废水处理达标后排放到总站,其他含酸碱废水、混合废水可直接进入污水处理总站,由总站处理达标后统一排放。
严格按照清洁生产要求引进相关技术设备和三废处理设备。工业园区要按清洁生产要求,引进园内外最新最先进的电镀工艺设备和三废治理工艺设备,建立电镀和环保科研中心。三废治理企业应和电镀生产企业分开。三废治理应走市场化运作模式,由专职的三废处理营运商来运作,直接对环保部门负责。
总之,加强电镀行业的整治必须坚持一手抓环保整治,一手抓电镀集聚区建设。今后几年是电镀产业科技水平整体提升的重要时期,广大企业要加大力度,加强与其他地区的交流沟通,善于吸收先进地区的先进经验,切实把电镀集聚区的建设搞好,把电镀行业的清洁生产落实好,从而实现电镀行业与周边环境的和谐发展。
结束语
近年来,我国各行业的园区建设取得了长足的发展,各地积极创建了一批国家级工业园区,包括各种形式的工业集聚区、高新技术区、科技设计园区、循环经济区等。其中电镀园区的发展和建设尤为迅速,很多园区根据电镀行业的内在规律和客观条件,按照产业链的上下游关系,优化配置资源,集中集约化布局,突出功能和特色。经过各方面的共同努力,已涌现出一大批产业集群。
当前,以工业园区为主要载体的产业集聚发展已成为世界范围内产业发展的基本趋势。近年来,我国电镀工业园区(开发区)发展迅速,已成为许多地区经济发展的重要支撑力量,成为我国现代制造业发展的重要载体。积极推进工业园区(基地)健康发展,有利于优化产业结构,转变经济发展方式;有利于集约使用土地资源,集中进行环境治理;有利于促进信息化和工业化融合,对于加快走中国特色新型工业化道路具有十分重要的意义。 |