国务院近日公布了《有色金属产业调整振兴规划》(以下简称《规划》)，称今后三年内，我国原则上不再核准新建、改扩建电解铝项目，而到2011年，有色金属企业将通过兼并重组，形成3—5个具有较强实力的综合性企业集团。
《规划》还提出完善出口税收政策和抓紧建立国家收储机制等措施，进一步调整有色金属出口退税率。给出了十二项政策措施，在“完善出口税收政策”措施中，《规划》提出将进一步调整有色金属产品出口退税率结构，研究适当调整技术含量高、高附加值产品的出口退税率。加快转变出口方式，鼓励出口机械装备、运输工具、电子电器、仪器仪表等终端产品，带动有色金属间接出口。在“抓紧建立国家收储机制”的措施中，《规划》指出，要根据形势需要，研究进一步扩大有色金属国家收储规模的方案，抓紧建立和完善国家收储机制。相关政策还包括推进直购电试点；完善企业重组政策；修订完善产业政策和合理配置资源等。
鼓励有实力的铜、铝、铅锌等企业以多种方式进行重组；支持大型骨干企业实施跨地区兼并重组、区域内重组和企业集团之间的重组；支持铝企业与煤炭、电力企业进行跨行业的重组；鼓励再生金属企业间重组。特别是严格控制资源、能源和环境容量不具备条件地区的有色金属产能；在能源丰富的中西部，特别是具有水电优势的地区，推进铝电联营方式；在资源、能源和环境容量好的地区经核准建设的铝工业基地，延伸产业链。
业内人士分析，中铝公司、五矿集团、中冶集团、湖南有色、江西铜业(24.38,-0.23,-0.93%)、铜陵有色(15.94,0.00,0.00%)和广西有色等大型国企，可能率先开展区域内甚至跨区域跨行业的并购。 |
