企业配对方案敲定
在此次振兴规划细则中，明确提出发挥宝钢、鞍本、武钢等大集团的带动作用，实现鞍本、广东钢铁、广西钢铁、河北钢铁和山东钢铁实质性联合；推进鞍本与攀钢、东北特钢，宝钢与包钢、宁波钢铁，天津钢管与天铁、天钢、天津冶金，太钢与省内企业等联合重组。
尽管我国钢铁产能较大，但行业集中度不高。中钢协名誉会长吴溪淳表示：“行业集中度低带来了资源浪费以及无序竞争。当市场发生剧烈波动时，大钢厂不能够稳定市场。”
系列优惠政策支持重组
细则中提出，将为企业联合重组提供政策支持，妥善解决富余人员安置、企业资产划转、债务核定与处置以及财税利益分配等问题。对重组企业可采用资本金注入、融资信贷、资产划转、减免征收交易税等方式，对大型企业跨省市联合重组后的项目给予支持，对重组导致的资产评估增值、重组收益、权属变更给予减免所得税、增值税、契税、印花税等税收优惠政策，延长大型企业集团合并纳税政策执行年限，允许集团内盈亏相抵后缴纳企业所得税。
调整税收保国内外两个市场
细则提出通过一系列措施来稳住国内钢铁市场需求。其中包括，通过房地产和基础设施建设以及灾后重建，稳住建筑钢材市场；通过铁道造船能源运输等产业重点工程保障重点产业重大工程用钢；提高钢材贸易商准入门槛，建立产销风险共担机制，整顿流通秩序，发挥中间商扩展市场功能稳定市场功能；公平赋税政策，对加工贸易使用国产钢材和进口钢材全额退税；进一步提高钢材下游行业产品出口退税，适当提高取向硅钢等产品的进口关税。
尽管出口受到极大的冲击，但是我国力争保住国外市场。细则提出，一方面，继续实行初级产品及附加值较低产品征收出口关税政策。其次，落实好已出台的取消67个税号钢铁产品出口关税措施。另外，加快出台提高部分高附加值产品出口退税率的政策。通过这一系列措施，巩固东北亚市场、支持欧美市场，开拓南亚和中东市场。
推进城市钢厂搬迁合理布局
规划提出：“在控制总量、淘汰落后的前提下，加快沿海钢铁的发展，兼并重组和城市钢厂搬迁相结合，优化产业布局。”联合金属钢铁分析师张平表示，沿海布局钢铁企业有利于铁矿石进口和钢铁产品的流通。
细则中提出，实施沿海钢铁基地项目建设。要建成曹妃甸，适时建设湛江、防城港基地，论证和推动日照、宁波等沿海基地。
此外，推进城市钢厂搬迁，统筹实施北京、广州、杭州、合肥等城市钢厂搬迁项目，研究推进抚顺、青岛、重庆、石家庄等城市钢厂搬迁。商报记者潘建
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高价进口铁矿石让我国去年多支付1469亿元
因为超量进口高价铁矿石，我国钢企在2008年多支付了1469.08亿元。而截至2008年末，国内还存有1.2亿吨高价进口铁矿石。
在昨日举行的中钢协理事会上，中钢协前会长张晓刚表示，2008年，我国的生铁产量同比下降了0.16%，而铁矿石的自产量增长了20.74%。在这种情况下，2008年进口铁矿石却还增长了15.81%。这些高价铁矿石让我国多支付了212.9亿美元，折合人民币1469.08亿元。当钢铁形势突转直下的时候，这些高价的超量铁矿石成为了钢企沉重的负担。
“去年许多钢企不顾一切地购买铁矿石，就怕买不到，有的甚至不计价格，这种疯狂的举动直接导致了2008年铁矿石的暴涨。”中钢协名誉会长吴溪淳表示。
2008年度铁矿石价格协议，澳大利亚的PB粉矿、杨迪粉矿、PB块矿在2007年基础上分别上涨79.88%、79.88%，96.5%。2008年进口铁矿石平均到岸价为136.2美元/吨，同比上涨了54.79%。 |
