欧洲化学制品署（European Chemicals Agency）目前发表了一份声明，呼吁REACH法规预注册企业“反思自身的预注册战略”，以及不要不必要地预注册化学物质，美国《化工周刊》(Chemical Week)记者Alex Scott日前报道称。欧洲化学制品署之所以发表这份声明，是因为今年夏天2家公司将所有在REACH目录中的物质进行了预注册。从那以后，欧洲化学制品署规定每家公司的预注册量不得超过1万个。
REACH的预注册总量现在已经超过4万，这个数字比欧洲化学制品署预估的高得多。欧洲化学制品署最近发布的一份名单显示，接近4万种化学品已经进行了预注册。有了这份名单，下游客户就可以知道自己关注的物质是否进行了预注册。
企业如果不想注册一些化学物质的话，就应该避免预注册这些化学物质，欧洲化学制品署表示。企业可能预注册大量的物质，但实际上不能履行自己的义务，参加物质信息交换论坛（SIEFs），与其他预注册相同产品的企业进行交流，欧洲化学制品署对此表示关注。
但是一些企业表示他们是为了达到REACH法规的要求才注册上千个化学品的。科宁（cognis）公司告诉《化工周刊》说，该公司将注册大约3000种化学物质，其中包括最终产品、中间体、以及原材料。公司担心不注册的产品可能被排除在REACH进程之外。科宁公司称相信在医药领域，REACH”会直接影响未注册中间体用来生产原料药的问题，这甚至可能波及辅料。 ”在公司层面上，注册过程“可能成本较高”，还需要进一步确认，科宁公司表示。
同时，业界制造商和经销商团体化工商务协会（Chemical Business Association ;英国，Crewe) 则表示，欧洲化学制品署之所以说企业预注册量过高是因为担心预算不足。“如果欧洲化学制品署仅仅担心超出预想的预注册不能全部转变为费用收入，就应该采用更实际的方法来应对，”化工商务协会主管Peter Newport表示。“肯定有企业认为投机性预注册符合自身的战略和商业利益。这可能会导致欧洲化学制品署无法确定自己的预算，但业界不会对此表示太多的同情，因为业界一直在应对收入的持续不确定性，”他表示。
化工商务协会呼吁欧洲化学制品署的预算有更大的透明度，“以避免未来因为经费调整而带来的担心，”Newport表示。Geert Dancet“已经公开表示担心欧洲化学制品署可能经费不足。他担心目前的预注册不能完全转变为欧洲化学制品署未来的费用收入。对于这种情形，业界是不能接受的，”Newport表示。
欧洲化学制品署30%的经费来自欧洲委员会(European Commission)，70%来自业界缴纳的费用。“如果只要经费不足就补充，那就意味着欧洲委员会与/或业界要多交钱，”Newport表示，“去年10月份和11月份，化工商务协会与其他行业团体就一起警告说，自从公告以来，欧洲化学制品署的经费就已经增加了200%到500%。这个水平会对业界的竞争力造成实质性的损伤。问题的一部分在于，从来就不清楚欧洲化学制品署是出于哪些考虑来制定预算的。当时化工商务协会对于更大预算更大透明度的呼声被忽视了，”Newport表示。 （来源：化工网） |
