今年上半年,湖北省减排工作取得了阶段性成果,主要污染物化学需氧量、二氧化硫排放量同比分别下降4%和7%,实现了“双下降”。这一成果的取得主要得益于湖北省强力推行的“关、拒、废”3字减排工作法,另外,创新体制机制和发展环保产业也为全省减排工作提供了有力保障。 湖北省对污染严重企业一律关闭,截至目前,该省关闭污染严重的企业1400多家,其中化工企业430多家。如近日十堰市全部关停了72家黄姜加工企业。黄 姜酸解废水污染重,治理难,是世界性难题。该市从保护南水北调水源地大局出发,从产业准入、环境保护、质量监督等方面进行研究后决定,把黄姜加工产业纳入关停专项。 湖北省在招商引资过程中,坚持科学发展,对高污染项目一律拒绝。2007年以来,湖北省委、省政府作出了“两停止”、“两一律”的规定。即凡未完成节能减排任务的县市区一律停止审批新的建设项目,停止审批工业用地;新建项目未经过环境评估的,一律不得开工,在建项目环保设施不配套的,一律不得投产。另外, 对正在生产的污染严重企业限期治理。目前,湖北省已在全省掀起集中整治工业园区环境违法问题行动,在2006年工业园区全面清查的基础上,对那些污染治理 设施未建成、擅自投入生产的建设项目,一律责令停止生产,在环境质量未达标的工业园区不得批准新增污染物排放总量的建设项目,已开工的要立即停止建设。2007年以来,湖北省拒绝有污染的招商引资项目1000多个,其中化工项目200多个。 湖北省废止环保土政策99项。一段时间以来,湖北省有些地方政府为追求短期经济效益,不惜以牺牲环境为代价,降低环境准入门槛,在招商引资中引进污染项目;有的明确规定不准环保部门依法征收企业排污费,或违规减免排污费,有些“重点保护企业”的排污费长年拖欠;有的地方“挂牌保护”违法排污单位,让环境执法人员进门难。2007年以来,湖北省环保局、省监察厅清理各地土政策,明确要求对降低环境门槛、阻挠环保执法的行为一律纠正,共废止各地出台、有悖于环保法律法规的土政策99项。 同时,湖北省在全国首创了两招减排新机制,一招是省财政安排补助资金用于重点污染源自动监控系统建设,另一招是税务代收排污费。今年,湖北省财政安排补助资金2000万元用于重点污染源自动监控系统建设,还拨付2900万元用于已建成和即将建成的废水、烟气自动监控系统及省级监控中心的运行与维护,开展污染源排污情况实时管理。这在全国还是首例。 此外,近几年湖北省把发展环保产业作为促进该省经济增长的重要载体,培育了一批在国内极具影响的环保龙头企业。其中在武汉市的环保企业中,科工贸总值过1000万元的有40多家。目前,武汉市已形成四大环保产业板块,包括大气污染防治产业群、水污染防治产业群、工业废弃物循环利用产业群和消除白色污染产业群,环保产业总值占全省的70%。在技术力量、研发水平、科工贸产值等方面,武汉均稳居全国副省级城市之首,成为我国重要的环保产业基地。去年,武汉环保产业总值超过200亿元,是10年前的44倍。 |