市经贸局昨天发布《佛山市产业转移规划》(2008—2012)、《佛山市产业转移实施方案》,透露未来五年佛山市一级财政将投入9千万元扶持产业转移。 佛山产业转移的主要目标是:到2012年,我市产业结构明显优化,产业竞争力明显提升,发展方式明显转变;每年人均生产总值增长率高于生产总值增长率2%以上;劳动密集型产业增加值占全市工业增加值比重年均下降2%以上。力争有一个佛山与省内其他城市合作共建的产业转移园建设成为全省示范性产业转移工业园;各产业转移工业园中有50%以上企业(项目)由我市与当地共同引进。
《规划》明确了产业转移的方向:一方面,统筹兼顾我市东南部(禅城、南海、顺德)与西北部(高明、三水)发展水平存在较大落差的现实情况,推动和引导符合产业发展规划和节能减排要求、市场前景好潜力大但受到土地等发展空间限制的企业转移到我市西北部地区扩大发展,促进我市区域协调发展;另一方面,根据省委省政府关于产业转移和劳动力转移的战略部署,重点引导和协助部分劳动密集型、资源依赖型、环境容量需求型产业转移到我市与省内其他城市合作共建的产业转移工业园区,实现我省区域协调发展。
我市将加强对产业转移的政策扶持。一是市、区两级政府都要设立“产业转移专项资金”,主要用于扶持符合条件的转移企业。其中市产业转移专项资金2008年安排1千万元,2009至2012年市级财政每年安排2千万元。二是我市按照共建产业转移工业园合作协议获得利益分成可视情况转为支持我市转移企业发展或产业转移工业园发展的资金。
《规划》表示,我市相关各级政府要严格履行产业转移工业园合作协议,积极协助合作方推进园区建设发展。我市相关各级政府要积极协助对口地区举行招商推介活动,各区每年要组织一两次本地企业到对口地区考察、交流和进行产业转移洽谈活动。
据了解,近年来数百家佛山企业已经开始以扩张发展为主的产业转移。转移企业主要分布在陶瓷、有色金属加工、玻璃、印染、家具、化工、电镀、小家电等传统产业。转移方向以省内为主,也有部分转移到国内其他省市。比如禅城区截至2007年底,陶瓷企业到区外新办工厂90多间,投资额超70亿元。南海近年共109家企业转移,由于缺乏引导,转移方向较分散,比如亚洲铝型材厂整体转移到肇庆,南海化工总厂转移到高要,陶瓷企业转移到清远、河源、德庆等地。 |