广州市社科院副院长刘江华表示，在实施双转移过程中，政府还应该以引导为主，尊重企业的意愿，要通过市场手段达到目的。
“广州发展到现在，很多劳动密集型的产业的确应该升级转移了。”刘江华说，广州1000万常住人口中，农村人口达到了230多万，所占比例超过了20%，而在一些发达国家，农村人口所占比例只有5%左右。广州要想达到发达国家的人口城市化水平，就至少要升级和转移150万的农村人口。
刘江华还表示，在实施的过程中，不应该出现“强势政府”，否则强迫企业搬走了，人家到了另外一个地方，各种配套跟不上，企业很难生存下去。政府可以通过制定一些配套的政策来引导企业，比如为企业在搬迁的过程中提供资金支持，让他们自愿转移。
关注广州“双转移”
昨天本报报道了广州出台产业、劳动力“双转移”实施意见，企业界对此反响热烈。对产业和劳动力的双转移，广州要动真格了，而对于“双转移”的主体———企业来说，他们准备好了吗？据了解，近期市领导将率团到广东梅州市、广西百色市以及湖南省等地开展产业转移和经贸合作活动，目前已有单位上报了一批有意向转移的企业和合作的项目，其中还包括广电运通、白云电器等知名企业。昨天，记者采访了部分有意向转移的企业。
转入地公众决定是否接纳
广州某大型干电池生产企业，在此次“双转移”中，准备整体搬迁到梅州的“广州—梅州产业转移工业园”。“搬个企业可不容易，你以为是搬家吗？”该公司的一名负责人对记者表示，现在转移的具体方案还没出来，因此连普通员工都不敢惊动，对他们来说，这还是个秘密。
整体搬迁的话，企业要面对很多问题：经营成本、物流运输以及员工的转移。不过谈起这些，负责人却表示，这些都不是这次双转移要解决的关键问题。
关键是什么？是选址。偌大的一个企业要搬家，首先要找到一个能接纳的地方。而能不能接纳，又要先过环保这一关。如果环评不达标，企业就没办法落户新址。他说，现在环评都要求“公众参与”，公众不答应，企业和政府都没办法。
有企业表示晚搬不如早搬
而一家同样准备搬迁的广州某大型柴油机生产企业，如今已经悄悄地投资了数千万，在梅州建起了新的项目基地。这个基地，与其说是从广州搬来的，还不如说是在梅州新生的。据该公司的董事长介绍，他们转移的项目，已经被广州列为不允许发展的项目，即使现在可以不搬，再过几年还是要搬。这种项目在广州的命运不外乎“关、转、停”。
因此这次该公司很主动地选择了转。据透露，转移到梅州后，企业将排污技术进行了改造，因此对当地的污染比较小。在采访中，该公司的董事长一直向记者强调，转移的规模“非常小”，小到不用将广州的原班人马带去梅州。“核心技术人员都留在广州，那边的员工全部是当地招收”，就像在承接地建了一个壳，其他的就地取材。他还表示，这种做法既能解决当地的就业问题，也能降低企业人工成本。
广州将对“双转移”全面摸查 记者从市经贸委获悉，广州将在全市范围内组织一次产业转移和劳动力转移情况调查。其中调查的重点产业有传统劳动密集型产业，如服装、五金、玩具、制鞋、包装等产业；还有资源消耗型产业，如陶瓷、水泥等建材工业，再生金属冶炼产品、有色金属合金冶炼或压铸产品等有色金属产业；以及对生态和环境有一定影响的产业，如化工、印刷、纺织印染、皮革加工、电镀等产业等。
据了解，本次调查从5月中旬开始，至8月底前结束，各单位将于8月31日前将调查结果报送市经贸委。而市统计局也将对列入产业转移的重点行业，进一步摸清相关企业名单、户数、总产值、利税、雇员人数、占地面积、用电量等基本情况，于今年8月底前将调查情况上报。 |
