近年来,中国沿海发达地区出现了一个改革开放以来从未有过的令人费解的现象――很多企业为招不到员工而发愁,不少工厂由于工人不足而被迫减产甚至停产,即出现了所谓的"民工荒"。特别是在我国南方的珠江三角洲和闽南金三角地区,从事基础作业的一线工人缺口非常大,仿佛一夜之间这些民工都从沿海地区"蒸发"了,今年年初,同样的状况再次出现。 据英国《经济学家》报道分析,起初,那些遍布广东等省的各类工厂里的经理们认为,在春节过后的二月初出现的"返城民工荒",仅仅是由于暴雪和冰冻灾害使铁路和电网瘫痪造成大量旅客长时间滞留、延误而导致的。但是,既然这种灾害造成的破坏已经得到有效恢复,我们就能清楚地认识到,在过去的20年里推动中国南方的制造业爆发式增长的每年2000多万的流动人口已经开始消退。 据广东省劳动部门估计,11%的农民工在春节之后没有返回,而其它一些相关机构的估计更是高达30%,无论这些统计数据的准确度有多少,许多工厂还一直在运转。当前全国各地工人的工资待遇已经提高,而且还会进一步上升,企业各项成本也在上涨,如信贷、原材料、能源、环保以及卫生保健等。同时,受美国经济衰退及人民币升值等诸多因素的影响,部分企业的销售收入也在不断下滑,政府不断降低出口退税补贴也给企业带来了一定的压力。 今年年初,在南方地区遭受特大冰雪灾害之后,一个涵盖了162个香港工业联合会成员的有关中国南方地区灾后投资环境的调查报告显示,广东省70000多家工厂中有10%~20%的企业在去年关闭,并预计会有大致相当数量的企业在未来的两年里关闭。有2/3的受访者表示,他们还不确定是否要在这一区域继续追加投资;另有1/3的受访者则计划停止在这一地区的投资。仅有少数受访者的反应是乐观的。 中国南方地区出现此种现象,也在一定程度上反映出政府出台的一系列政策措施使得一些环境污染大、工资支付水平较低的企业在南方商业圈的激烈竞争中不断淘汰出局或是转向内陆地区,政府希望广东等地的这种产业缺口在不久的将来能由生产更加先进和高附加值产品的企业所替代,这些企业的生产将更加节能和环保。有迹象表明,此类现象正在南方地区不断出现。 近年来,中国内陆地区的工业企业数量不断上升,这也给农村地区提供了越来越多的就业机会,这些地区的百姓也可以在离家很近的地方找到适合自己的工作而不必常年的外出打工赚钱。这或许也是农民工外出务工数量不断减少的原因。在同一时间内,在广东和苏州等地,一种特殊的工业园区如雨后春笋一般冒出,这种特殊的工业园区内的企业只允许生产精密的电子产品和医疗设备。而我们目前所说的很多工厂面临困境,主要指哪些成本低技术含量也低的企业,例如玩具、塑料制品、鞋类以及服饰等产品的生产厂商。 能够提供较高工资水平和良好工作环境的公司在吸引员工上面似乎没有出现任何问题。位于广东省东莞市的耐克运动鞋厂拥有27000名工人,其中包括去年已返回的4500名工人和40%的至少工作了三年的工人。工厂为工人提供每月1400元(200美元)的工资,远远高于当地的最低工资标准,另外工厂还为住在工厂内的7500名工人提供食物补助和清洁的员工宿舍。耐克并不参与低端市场上的产品竞争,其在东莞的工厂每双鞋的成本也高达185元。但耐克公司已经逐步将自己的业务由南方地区扩大到其他省份及东南亚部分地区。事实上,从中国转移出去的想法似乎赢得了不少的追随者。Booz Allen Hamilton顾问公司的一份代表美国商会的研究报告显示,有一半以上的外国公司认为,相对于其他低成本的亚洲国家,中国正在失去自己的优势,且有近17%的企业打算搬离。 香港工业联合会主席ClementChen说,可以理解,中国政府正在关闭许多高消耗工业企业,如皮革制造、印染、涂装、电镀等,但是这样做也会对更广泛的制造业供应链产生一些影响。
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