随着经济的迅速发展,我国电子垃圾的数量还将以每年5%至10%的速度迅速增加,所有这些电子废弃物,如果回收处理不当,都将是未来环境的主要污染物,将对经济社会的发展产生巨大的影响｡ 目前,我国的电子垃圾回收处理处于内忧外患的局面,不仅自身每年产生大量的电子垃圾,而且还遭遇国外电子垃圾的侵入｡ 据统计,全世界数量惊人的电子垃圾,80%被运到亚洲,其中90%丢弃在中国｡这样算来,近年来,我国每年要容纳全世界70%以上的电子垃圾｡ 专家告诉笔者,电子垃圾的材料里,大多含有铅､汞､锡､镉等有害物质｡这些物质如果处理不当,将对环境带来严重污染｡ 流向处于监管真空状态令人心痛的是,我国大量的电子垃圾处于监管的真空状态｡ 据媒体报道,笔者在天津的一个村庄见到,近百家大大小小的作坊,把这里变成一个颇具规模的电子垃圾回收和物理拆解的“集散地”｡这种原始地处理电子垃圾的方法,严重污染环境｡ 业内人士说,电子垃圾回收点和拆解作坊确实对当地环境带来很大的影响,可是国家没有明文规定,不让从事这个行业｡ 如果从《中华人民共和国环境保护法》算起,目前我国已经有了包括《固体废弃物污染防治法》､《清洁生产促进法》等在内的10部固体废物污染治理方面的法律法规,但这些法律法规关于电子垃圾流向的问题,规定很少,甚至对日渐庞大的“洋电子垃圾”进口,也没有完整的配套细则｡这就为国内电子垃圾的监管留下漏洞｡ 专家认为,我国目前规范废旧电子产品再生利用产业的法律法规尚不健全,现有的一些法律法规不系统､不配套,绝大部分电子垃圾被游走于大街小巷的小商贩收走,经过拆解分类后卖给一些没有任何资质的“地下工厂”,对未来的环境治理留下巨大的隐患｡ 处理与再利用任重道远专家指出,电子垃圾虽然失去了使用价值,但是其本身的价值并没有失去｡电子垃圾具有双重性,即资源再生性和潜在的环境污染性｡一方面,电子垃圾中含有金､铜､铝､银等贵金属以及塑料,存在巨大的资源再利用性和开发性,拥有一定的回收利用价值;另一方面,电子垃圾中含有铅､汞､镉､六价铬､多溴联苯和多溴二苯醚等大量的有害物质,如果回收利用不当或者任意丢弃,就会形成一条水､空气､土壤污染和动植物污染,从而危害人的身体健康以及生命安全的污染链｡ 如何善待电子垃圾里的资源,令其循环利用､造福于民,而不是遗祸后人｡这正是我国政府千方百计寻求解决之道的一大课题｡ 一些企业的负责人和环保部门的有关人士纷纷表示,政府应从保护环境和提高资源的再生利用率的角度出发,采取各种措施,改变当前电子垃圾回收处理产业无序发展的状态｡ 的确,政府有关部门积极引导和扶持建立电子垃圾回收体系的时候到了,应加快电子垃圾回收处理的产业化进程,给予具有资质的电子垃圾资源循环再利用企业以鼓励扶持政策,如补贴政策､无息贷款或低息贷款发放政策､再利用产品的减免税制度､土地规划用地指标等优惠政策,应加强对电子垃圾回收处理行业的监管和控制,特别是结合我国国情,完善相关法律法规体系,明确电子垃圾回收利用应遵循的规范,建立回收利用的监管机制,明确和落实相应的处罚措施｡ |
