在第十届全国人民代表大会第四次会议上,执掌能源业发展规划的国家发改委副主任张国宝,回答两会代表及新闻媒体最多的问题,恐怕要数刚刚于今年1月1日正式实施的中国《可再生能源法》。 第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议,除一票弃权外,全票通过了《可再生能源法》。而这在中国的立法史上是少见的,表明了大多数人已意识到可再生能源的价值,在中国推行可再生能源势在必行。 根据中国可再生能源中长期发展规划,到2020年中国可再生能源开发利用量达到3亿标准煤,占一次能源消费总量的10%。而与经济发达国家相比,中国这一发展速度尚存较大差距。统计显示,目前,在德国、日本、美国等国中,太阳能、风能等可再生能源已占到能源总量的10%多。 出任BP集团副总裁的德开瑞博士,一直在关注中国这部法案。他坦言,中国的《可再生能源法》是一个非常综合性的法律。而目前也有一些国家正在尝试着建立法律来规划自己的可再生能源的发展。 作为全球最大的能源巨头之一,BP的业务范围从上游的油气勘探开发到下游的化工营销,在全球100多个国家进行生产和经营活动。而这家标榜“不仅提供能源的公司,最近宣布成立了替代能源的业务单元,计划在未来的几年里投资18亿美元,支撑可再生能源项目的拓展。 到目前,从全球的角度观察,大规模的采用可再生能源,其最大的障碍是生产成本。而近年来持续飙升的国际油气价格,无疑带来了一个较大规模推进可再生能源工业发展的契机。与此同时,随着科技进步,导致可再生能源的生产成本在不断降低。 “中国《可再生能源法》的颁布,是令人鼓舞并为之振奋的,因为它建立了这样的法律框架来鼓励可再生能源的生产和利用。实际上中国目前正在制定一些具体的实施细则。尽管如此,到2020年使中国的可再生能源比例在能源总体结构中占到10%乃至10%以上仍然是一个非常富有挑战的目标。德开瑞博士这样认为。 截至目前,BP进入中国已近30年,其在华总投资超过30亿美元。而在清洁能源方面,BP参与了中国的“光明工程,把电力带给西部没有电网区域的居民;在广东专门建立了一个太阳能的风帆项目,以一个外形像风帆的太阳能发电设施;携手科技部,在北京、上海建立加氢站,为汽车提供清洁燃料。 上世纪,全球包括BP在内的几大石油巨头,将目光锁定在可再生能源和替代能源研发上。当时,BP切入太阳能领域是在20世纪70年代中期。历经数年的打造,它拥有了太阳能光电生产技术,并获取了非常丰富的制造经验。目前,BP已成为世界上最大的太阳能生产企业之一。 丰富的太阳辐射能是取之不尽、用之不竭的重要能源。来自科学实验报告表明,太阳能每秒钟到达地面的能量高达80万千瓦。而把地球表面0.1%的太阳能转为电能,转变率5%,每年发电量可达5.6×1012千瓦小时,相当于目前世界上能耗的40倍。 业内专家提醒,中国进军可再生能源和替代能源领域,应该本着科学发展观,在充分发挥有效资源的基础上,并能够消化较大的商业转化成本前提下,对风能、水能、太阳能、潮汐能进行综合评价,由此合理安排这些能源项目。 一份相关资料显示,中国太阳能资源非常丰富,理论储量达每年17000亿吨标准煤。地处北半球、南北和东西距离都在5000公里以上的中国,大多数地区年平均日辐射量在每平方米4千瓦时以上,西藏日辐射量最高达每平米7千瓦时。年日照时数大于2000小时。与同纬度的其他国家相比,与美国相近,比欧洲、日本优越得多。 或许是基于这样一个判断,或许是基于这样一个优势,从去年开始,BP提速在中国替代能源的拓展,选择太阳能作为第一个开始实质性的合作领域,与新疆新能源股份有限公司合资建立碧辟新能源有限公司,注册资本超过1000万美元,拥有25兆瓦的制造能力。计划到2010年,将中国太阳能光电市场的应用从2005年的20兆瓦提高至400兆瓦。到2020年实现中国市场达到10吉瓦。 业内专家告戒,中国毕竟是一个发展中国家,与《可再生能源法》配套实施的法律法规,必须在致力于为大众、为社会提供这些可再生能源的同时,在能源价格方面争取保持一个平衡。而这将极大地影响到未来可再生能源和替代能源的走势。 出台了可再生能源法,但并不意味着困难就消失了。而将部分可再生能源中长期发展目标分配到各地区,完善资源调查和管理体系,将各类项目的行政许可办法导入,制定和完善技术和产品标准等,都需要一个渐进的过程。这需要各方的共同努力,更需要政府下决心。 |