“清洁生产”一词，1988年首先由美国提出，后经联合国环境署进一步总结，于1992年正式写入联合国“二十一世纪议程”.1993年，在我国国家环保总局和国家经贸委联合召开的“全国工业污染防治会议”上正式提出。1994年国务院批准颁布的“中国二十一世纪议程”将“推动清洁生产”作为我国可持续发展优先实施的重点领域。可惜在随后的几年，对电镀界的影响似乎不大。直到去年6月，全国人大常委会通过“中华人民共和国清洁生产促进法”、国家环保总局确定电镀、啤酒、造纸三个行业为清洁生产审计试点行业后，清洁生产对电镀行业的影响才凸现出来。去年9月，在北京召开的“电镀行业清洁生产研讨会”上，各地电镀协会代表签署了“联合声明”,意味着电镀行业接受和认可清洁生产、加强自律新局面的开始。 1.电镀行业实施清洁生产势在必行 1.1严重的环境资源形势 改革开放以来，我国的电镀业取得了迅猛发展，不论是规模、产量还是产值都已进入了世界电镀大国之列。国外优良电镀添加剂和电镀设备的进入、国外对电镀产品进口量的增加以及外资电镀厂家来内地建厂等等，都促进了我国电镀业的发展。 电镀业的发展一方面带动了各地经济的发展，增加了国家和地方税收。另一方面，也对自然环境的污染、社会资源的浪费带来了严重的问题。 （1）严酷的环境污染： 据不完全统计，我国电镀厂家目前在10000家以上，从业员工达百万人。每年排放的含重金属废水超过4亿吨，含重金属固体废弃物5万吨以上，酸性废气3000万立方米以上。 （2）严重的资源浪费： 据运行较为正常的汽车、摩托车行业部分电镀线调查结果表明，国内镀锌锌板及氧化锌利用率为80%（国外为90%以上）；电镀铜、镍的利用率平均在70%,镀硬铬的铬酐的利用率为38%,镀装饰铬的铬酐的利用率为10%（国外为24%左右）。 电镀平均用水量国内约为0.8t/m2（新建厂立项通常为0.4t/m2），国外用水量为0.08t/m2,相比之下国内要高出5-10倍。2001年，我国万元工业产值用水近90吨，约为发达国家的5-7倍。（国内也有的企业作的较好，比如，浙江昆山同心电镀厂在清洁生产的推动下，经过多年的技术改造，目前的万元产值排水量不足2吨，已经达到了很高的水平。）当然，未来的发展方向，是工业用水的零排放。 总的来讲，电镀在进行生产的同时，也带来了环境污染和资源的流失并变成了污染源。 1.2严肃的法律环境 国家对于环境的保护与管理日益加强，近些年来国家已先后颁布了“大气污染防治法”、“水污染防治法”等6项环境保护法律，30多项环境保护条例，90多项环境法规，近400多项国家环境标准。并在新修订的刑法中加入了“危害环境资源罪”新条款。 去年6月29日，全国人大常委会正式通过“中华人民共和国清洁生产促进法”、并在今年1月1日起正式实施，从那以后，国家和各省、市抓紧了各项相关工作进程。 国家环保总局将电镀、啤酒、造纸三个行业作为推行清洁生产审计技术标准试点行业，由国家环保总局科技标准司提出、国家清洁生产中心和北京市电镀协会起草的“电镀行业清洁生产审计技术要求”已进入报批程序；国家经贸委和国家环保总局今年初推出21号公告“国家重点行业清洁生产技术导向目录”（第二批），与表面工程相关的推荐技术有： 1.无毒气保护焊丝双线化学镀铜技术； 2.氯化钾镀锌技术； 3.镀锌层低铬钝化技术； 4.镀锌镍合金技术； 5.低铬酸镀硬铬技术； 6.真空加热油冷淬火、常压和高压冷淬火技术； 7.低压渗碳和低压离子渗碳气冷淬火技术； 8.真空清洗干燥技术； 今年2月28日，国家经贸委产业政策司召开了如何在全国电镀行业淘汰含氰电镀的专题座谈会，为出台正式文件作准备。 上海市完成的“上海工业改革发展研究”报告中提出：“对电镀企业进行限制生产、限期淘汰”、“对电镀等高能耗高物耗行业，进行有所不为的调整”. 本次会上，我市电镀协会提出了“广州地区电镀行业清洁生产评价指标体系”,要求新建、扩建、改建电镀企业应达到二级指标要求，原有企业应达到三级或以上指标。 等等这些，已充分反映出严肃的法律环境。 1.3严竣的市场形势 多年以来，发达国家都将环境问题作为十分重要的问题看待，对环保的要求已跨越国界。对于许多出口加工型的企业来说，注重清洁生产，也是市场的需求。加入WTO以后，绿色壁垒已成为非贸易壁垒的重要手段。例如，由于镀锌钝化膜中含有六价铬，欧洲汽车行业提出了每辆报废汽车六价铬含量不得超过2克，并在2007年全面实施；有的国家已明文立法，“如果有任何可取代六价铬电镀工艺，必须选用之”;对于“禁止使用含铅镀层”,欧美、日本等国家也早已提出，虽期限后来又有所延长，据闻，日本将延至2005年，欧洲将延至2007年。 另外，有些国外的大企业，不仅要求你的产品符合“清洁产品”,而且，要求你的生产工艺也是“清洁工艺”.这应该被视为对全球和人类负责任。 不仅发达国家先行一步，不少发展中国家也日益重视。如，今年1月，越南政府清洁生产技术考察团到北京访问，访问期间与北京市电镀协会进行了技术交流。越南政府希望，北京市电镀协会在电镀氰化物替代技术方面向越南提供技术帮助。由此可以看出已形成一种国际市场潮流。 目前，广东地区已有两家三价铬电镀厂家，装饰性代铬电镀在广州电筒公司等单位应用较好，低铬钝化工艺也有使用。但显然仍不能满足未来法律和市场的要求。严峻的法律政策和市场形势，要求清洁生产的开展与普及。 |
