据云南省环保厅厅长王建华介绍,2011年,全省环保工作虽然取得了比较明显的成绩,但也存在许多困难和问题亟待解决。2012年,全省环保工作任务更加繁重。近期,省环保厅要在抓好重金属污染防治、污染减排、重点建设项目服务、环境监管、PM2.5监测试点、环境保护能力建设、公务员素质提高和直属单位班子队伍建设、开展“四群”教育等8项重点工作上求突破,以此带动其他目标任务全面完成并不断提升实效。
日前,云南省环保厅正在积极挖掘内部潜力,千方百计破解当前工作中存在的难点和问题,全力以赴推进重金属污染防治、污染减排等8项重点工作,确保“十二五”规划顺利落实和2012年度目标任务圆满完成。
从粗放式执法管理向精细化执法管理转变
全面推进重金属污染防治工作。认真贯彻落实《重金属污染综合防治“十二五”规划》和《云南省关于贯彻加强重金属污染防治工作指导意见的实施方案》。围绕重点防控内容,组织实施重金属污染治理项目。加快南盘江、红河、藤条江等流域的重金属污染治理。督促曲靖市和陆良化工抓紧开展新铬渣和历史遗留铬渣的处理工作。
强力推进污染减排工作。锁定国务院下达的云南省“十二五”污染减排目标不动摇,突出重点,加大对昆明、曲靖、红河、玉溪、大理、昭通、楚雄7个州市,以及省委、省政府确定的重点建设地区污染减排工作力度。加大落后产能关停并转力度,加快污染减排新技术、新材料、新设备的推广应用。推动全省产业结构优化升级。支持符合国家产业政策和规划布局的企业发展。加快优化能源消费结构,加快实施重点污染减排工程。及时组织开展年度全省污染减排目标责任评价考核,严格落实污染减排工作目标责任制。
积极服务于重点建设项目。高度重视对国家和省重点建设项目涉及的环评、污防、总量、生态等方面问题。在技术评估和行政审批中,提前介入、超前研究、沟通协调、跟踪督办,重点做好产业政策、规划衔接、资源综合利用、风险防范等服务。对符合中央、省重点投资要求的项目(包括基础设施、节能减排项目、现代服务业和新兴技术产业等项目),本着特事特办、急事急办的原则,继续开辟环评审批“绿色通道”,不断提高服务重点工程建设的水平。
依法强化环境监管。树立从粗放式执法管理向精细化执法管理转变的理念,注重“质”的提高,努力提升执法管理水平,提高环境执法效能。加大环境行政监管力度,今年重点要在“三同时”监管、排污费征收、违法处罚、部门联动4个方面工作有突破。环境监管不加强,环境保护的职能职责就无法充分发挥,人民群众的环境权益就无法得到有效维护。监管部门要进一步加强与司法机关、金融等部门的沟通协同和联合行动,依法切实加强环境监督执法。
解决难点问题,推进PM2.5监测试点有序开展
认真做好PM2.5监测试点工作。今年将在昆明市、玉溪市等2~3个城市先行开展PM2.5监测试点,为贯彻执行国家的统一部署,逐步在其他州市开展PM2.5监测工作积累经验、打下坚实的基础。加大对昆明市、玉溪市PM2.5监测工作的指导和支持力度,帮助解决一些急迫的问题,推进PM2.5监测试点工作按计划正常有序开展。
切实抓好环境保护能力建设。继续争取国家对云南省监测执法业务用房建设项目的支持,并督促项目单位按时完成好建设任务。积极做好医废危废项目建设的收尾和竣工验收工作。根据“十二五”规划做好重点项目的推进工作,确保重点项目的实施并做好项目的追踪问效。对国家重点项目申请安排配套资金的问题,积极争取省级财政给予政策上的突破。
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