提振信心 锐意进取
加快电镀整治入园与集聚提升步伐
——董方钰会长在协会五届四次会员大会上的工作报告
（2012年3月28日）
（已经五届四次会员大会审议通过）
全体会员、各位领导和来宾：
今天大家能愉快地相聚一起，共同参加协会的年度例会，我们深感荣幸。首先，我谨代表协会理事会，向参加大会的各位领导、协会全体会员和各位嘉宾表示热烈的欢迎和衷心感谢！
2011年是实施“十二五”规划的开局之年。也是电镀整治入园不断深化的一年。在市委、市政府的正确领导和主管部门的大力指导与支持下，协会认真践行科学发展观，坚持当好政府助手，助推电镀整治入园，助力企业排忧解难，组织引导企业开展正常生产经营，加强行业自律行为等工作不断取得进步。为回顾总结一年来协会工作，分析当前存在困难与问题，提出今年协会发展的基本思路，我代表协会理事会向大会作工作报告，请会员审议，有关领导和嘉宾们予以指导。
一、2011年工作总结
数据印证行业发展，效率决定发展成果。2011年行业协会在助推整治入园，贯彻国家产业政策，推进科技进步，助力实体经济发展，引导生产经营和行业自律等方面工作较有成效。主要表现以下五方面：
一是电镀整治入园初见成效。根据市政府统一部署和有关部门强力推动，全市布局规划2500亩左右电镀基地建设，其中：鹿城300亩、龙湾的蓝田与海城300亩、瓯海273亩、瑞安365亩、乐清530亩、平阳355亩、永嘉约250亩、苍南约200亩。先后已完成鹿城、龙湾、瓯海三个区的873亩和即将竣工的瑞安市365亩电镀基地建设，总投资达20亿元左右，已完成全市电镀基地建设指标约50%。2011年底，市中心区域除原已在工业园区生产的少数标杆式企业外，按照电镀企业入园标准，连续转移到电镀基地生产。乐清、平阳、永嘉、苍南四个县、市共计1330亩左右电镀基地已规划开建，争取今年底前建成投用。全市2500多亩电镀基地全部建成后，完成投资额40多亿元实体资产。
同时，协会制定《温州市电镀总体布局及发展规划》提出电镀布局规划的发展预期目标任务提前两年完成。止2013年有关8个县（市、区）电镀基地全部竣工投产，电镀行业基本告别“低小散”的紊乱状态，取得了深化整治的阶段性进展，全市实现电镀基地化生产的预期目标。实行企业统一集聚生产、污染统一集中治理、园区统一集约管理、公用资源统一共享使用，电镀行业从六年多来整治入园阶段也将转入常态性规范化管理阶段。电镀整治入园、污染集中处理为我市其他重污染行业作出了先行示范作用。
二是淘汰落后产能步伐加快。鹿城区通过限量提质，关闭前陈电镀园区和涂村工业园区，淘汰企业54家，电镀容量从480万升削减到360万升，削减率达25%，企业从120多家，削减到90多家入驻后京电镀基地生产，总量削减了三分之一。龙湾区对100多家电镀企业重组转移、初步规范成72家入园生产。九十年代初建设的龙湾状元电镀园区用地面积不足50亩，共入驻了80多家工艺落后的小企业，给周边带来严重的环境污染，现已实施整体关闭。瓯海区将100多家企业整合成32家电镀企业的新联合体入园生产。去年全市共关停了87家整改无望或在敏感区域生产的企业。1万升以下落后产能的小企业已基本淘汰，2万升整合率达70%左右。通过整合、搬迁、取缔、淘汰等措施，全市削减电镀总容积200万升左右。企业对环保要乐于担当、肯于接力。在整治入园工作中涌现较多先进事迹，瓯海区电镀行业协会会长黄寿银带领协会一班人积极助力污染整治，受到大家肯定，被省政府部门授予省级环保先进工作者。协会严格执行国家产业政策，加快产业转型发展，密切配合全省两轮“811”环境污染整治行动，给力、助推和协调整治入园工作，坚决打击取缔非法小电镀、黑作坊，大力整治非达标排放企业，坚决淘汰落后产能。
三是科技进步工作不断重视自动线、半自动生产线和机械化程度不断提升，入园生产企业的半自动化、自动化生产线达50%左右。已通过验收或正在清洁生产审核企业约30家。协会成立了人才工作站，充分利用人才工作站平台，加强人才技能培训，企业的技术熟练工占全部生产职工比率约50%。乐清市表面工程行业协会会长黄友美尊重知识人才，积极组织行业开展职称评审，重视科技人才使用，其本人也被省人力资源和社会保障厅批准为高级经济师，行业的科技进步方面居于其他电镀协会前列。全市电镀行业中级职称以上电镀工程技术人员从不足5名发展到114名。协会重视科普工作和技术交流工作，参加科普活动达800多人次，参加省内外各类技术交流达到500多人次，协会或企业自行组织到国内外学习考察、技术交流活动较为活跃。。坚持科技进步，强化要素保障，优化产业结构和区域布局。按照《温州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：“加快鹿城、龙湾、瓯海、乐清、瑞安、永嘉、平阳等地电镀园区企业入园”要求，市经信委科学规划设计，要求统一做好电镀基地标准厂房建设，有力地推进了园区规范化标准化建设，为推进电镀科技进步奠定了良好平台，充实了科技内涵，活跃了实体经济，重振了实业精神，这对于防范民间资本热钱化，实体经济空心化很有意义。
四是行业自律行为明显加强在产业转型发展方面，协会自行组织制定《温州市电镀行业转型升级行动规划》，引导企业转型发展。行动规划已于2009年12月30日协会五届三次全体理事会通过试行，受到了政府有关部门肯定。这是继《温州市电镀行业布局及发展规划》制定运作后，又一个自主规划制定、协会自我组织实施的重要工作部署。在节能减排方面，协会积极助推政府部门做好落后产能淘汰、小电镀整治和电镀基地建设。自2006年以来，根据全省两轮“811“污染整治部署安排，配合政府有关部门坚持“打非、整治、入园、严管”行动，共取缔非法小电镀800多家，全市电镀企业削减至600多家，削减比率达60%以上。在行业自律方面，有关县（市、区）电镀行业协会联合发出《关于建立价格适度浮动机制，进一步规范电镀生产市场秩序的倡议》，加强行业自律行为，促进公平有序竞争。协会党支部组织党员开展创先争优活动，组织开展“七一”党建活动和结对帮扶工作。协会规范化建设不断取得成效，是全市历次规范化建设的先进行业协会（商会）之一，去年荣获中国社会组织评估等级5A级社会组织，并通过正式授牌。。协会重视自身能力建设，坚持经营协会、规范建设、包容创新发展的办会方向。定期召开协会年会等有关会议，有针对性地部署协调有关工作。加强与市政府有关部门、科协的联系沟通，积极完成有关部门交办的工作任务和部分职能转移工作，主动参加政府部门组织的政务活动、业务培训和工作上的协调对接。
五是助推实业给力发展生产。协会积极助推电镀基地化生产，推进行业实体经济发展和促进电镀生产的有效匹配。整治入园加快了技改投入、标准厂房与基础设施建设，电镀实体经济得到明显增强。有关八个县（市、区）电镀基地全部建成后，整个行业的总资产将增值三分之一左右。行业构筑了电镀加工、原材料生产供应和电镀设备制造的产业链，出现了一批引领行业发展的龙头企业。涌现出温州市美拉五金有限公司、鹿城烽火电镀厂等上规模有档次的标杆式企业，树立了温州市辉煌电镀有限公司、温州大通金属制品有限公司等重点示范企业，培育了温州鹏程控股集团等原材料供应的重点示范企业，温州市心心电镀设备制造有限公司等先进设备制造企业。其中温州鹏程集团被评为全市百强企业之一。
深化整治入园，加快推进电镀集聚与提升，同样带来了同类产品聚集生产。逐步形成了鹿城、瓯海以锁具、眼镜、打火机等传统镀品为主；龙湾以紧固件产品、水暖器材、泵阀及机械部零件等为主；瑞安以五金系列产品、汽摩配为主；平阳、苍南、永嘉等以小五金饰品、拉链、商品包装、徽章、泵阀机械产品为主；乐清则以电器、电子、仪表、贵金属电镀为主，其中乐清将先于其他县（市、区）开启发展高端技术工艺。其原动力来自部分电器、电子、仪表、贵金属和高端标准件产品已率先打入航空、航天、航海等高科技的产业领域。
生产经营的总体形势比预期的要好，与上年同比基本持平或小幅增长，2011年底加工产值约55亿元左右。产品质量明显提高，用户投诉率大幅减少，2000万元产值以上的规模企业生产总体上处于平稳发展。生产市场秩序有所好转，低于成本价和压质低价的无序竞争现象得到有力的遏制。入驻园区生产的企业经营管理工作已引起一定重视，危险化学品监管方面得到一定加强，企业安全生产基本良好。
总结去年工作经验主要概括为两条：一是从协会自身能力建设来看，坚持经营协会、规范建设、包容创新发展；二是从行业实际工作上看，坚定不移地走全市电镀基地化生产的发展方向，以强化整治入园为推动力，立足于做强主业、做大企业、做优行业，把大力整合“低小散”企业作为主要矛盾来抓，走转型发展新路，推进产业集聚与提升。
二、存在问题与困难
在肯定工作取得成绩的同时，存在问题主要是：
首先，创新思维薄弱。传统发展方式根深蒂固，资源优化和结构调整缓慢，传统生产方式仍占主导，与电镀相关的传统轻工制造业呈现萎缩乏力现象。目前，我市电镀占主导的工艺技术水平，也难以适应今后新兴的先进制造业发展的需求。产品的传统仿制普遍，创新的新型产品稀少。企业社会责任意识淡薄，节能减排工作问题不少，企业实行稳定达标排放差距较大。
其次，电镀生产乏力。自2006年以来电镀生产萧条低迷状况还没有得到完全复苏，电镀市场有效需求不足，企业生产能力过剩。水电油汽、劳动工资普遍上涨，生产要素成本增大。对小企业资源整合优化力度较弱，利润空间继续收窄或蚀本，有将近30%左右的小企业生产经营步履艰难。同时，部分电镀基地出售或租赁厂房价格昂贵，企业已不堪重负，有关方面应有切实解决措施。
第三，企业入园缓慢。乐清等四个县、市达1300多亩电镀基地建设规划开建进展缓慢，今年底建成投用困难很大。电镀基地建设项目和技术改造资金的投入加大，资金缺口较多，企业的高负债率居高不下。电镀基地习惯于粗放管理且缺乏管理精细化、规范化，影响着正常生产秩序和环境污染的有效管控。
还有，整治任务艰难。温州市政府关于印发《温州市“十二五”期间重污染高耗能行业深化整治促进提升实施方案的通知》规定：2012年6月底前，所有似原地保留的企业完成整治并通过验收，污染物得到妥善处置并达到稳定达标排放；市区范围除少数环保标杆式企业外，其他电镀企业全部入园生产；市区电镀业通过整治验收。2012年底前，乐清、瑞安、平阳、永嘉、苍南等地电镀园区建成投用，应入园而未按时入园的企业一律关停；有电镀企业的县（市）通过整治验收。因此，完成今年电镀行业以上整治目标任务相当艰巨。同时，乐清、平阳、永嘉、苍南等四个县市约占一半左右的电镀基地如不能在年底前竣工投产，全市将有300左右家电镀企业滞留在园区外将被强制停产。
同时，生产萧条持续。整治入园所引发的行业大洗牌，大整顿，对整个行业冲击较大，生产萧条还在持续，目前继续处于重组优化规范的整顿阶段。电镀行业的机遇与挑战并存，机遇大于挑战的以往表述不大现实。而目前电镀行业真实情况是机遇与困难同在，况且危机多于生机，挑战大于机遇。
三、发展的基本思路
2012年是实施“十二五”规划承前启后的重要之年，也是电镀整治入园和产业集聚提升的关键一年。要以科学发展为主导，以转变发展方式为契机，以产业集聚与提升为发展方向。坚持抓整治促入园；抓转型调结构；抓科技强素质；抓实业保增长；抓自律重服务。加快电镀基地建设进程与产业集聚提升步伐，创新与发展整治入园的成果，力争在新的一年取得节能环保、生产经营和协会工作的相互兼容协调发展。
一要继续坚持抓整治促入园。坚持政府主导、企业参与和协会协调，夯实基础、强基固本，提速电镀基地建设进程，促进电镀集聚与提升。加快瑞安市电镀基地建设并竣工投产，加速乐清、平阳宋埠围垦片区、永嘉县、苍南县等地的电镀基地建设或提标改造工程的规划开建，基本完成乐清、瑞安、平阳、苍南、永嘉的电镀整治入园任务。政府要把电镀基地标准化建设，推进电镀规范化、标准化生产作为长宜之计。
电镀基地规范化建设要从三方面来考量：一是发展的程序要做细。由政府主管部门统一制定企业入园和环保准入门槛来加强调控，妥善处理存量，严格控制总量。市区的制造业重心已趋向龙湾一带倾移，鹿城、瓯海分别作为城市核心功能区和城市“后花园”与物流中心，制造业发展处于调整期，况且服务业发展比例逐步增加。要借整治入园时机，通过入园的环保准入门槛和刚性要求，整合一批小企业，继续削减鹿城、瓯海两区的电镀总量。二是实体工作要做实。通过软硬件投入，加快推进实施园区设施标准化、工艺装备自动化，流程作业智能化、数字化。强化电镀基地标准化规范化建设，实现发展程序与构筑实体的最佳契合。三是政策扶持要到位，省市环保厅局、经信委的两个文件中系列政策支持一定要兑现。期待政府要加大对电镀基地标准化建设的专项科技资金投入和政策上大力扶持。
要服务于低碳社会，推动企业担当社会责任，并要引起全行业的高度重视。进一步加强节能减排和重金属污染防治工作力度，强化对COD排放强度和总量控制，使COD排放量增长速度低于生产总值增速10个百分点以上。继续抓好省、市对电镀行业污染整治方案的组织落实工作，坚持将污染整治作为行业转型升级的倒逼机制，组织开展对企业基本情况排查的相应措施对策，力争完成全市电镀行业污染整治验收任务。
二要继续坚持抓转型调结构。产业结构要坚持增量优化与存量提升并举，做好严管、入园、提升、关停四篇文章。要坚持电镀基地建设、企业整合优化提升、发展数字电镀的 “三步走”的发展旋律。科技是企业灵魂，加快发展数字化电镀，实行电镀智能化、程序化生产，是今年协会提出的行业“三步走”发展方向的又一项崭新的科技课题。数字化电镀是利用信息技术的数字、数控、数据的计算机设计和处理能力，实行智能化生产。这对于提升传统电镀工艺与创新当代高端电镀技术方面，不是相互碰撞，而是生动的融合与突破。实行电镀智能化生产，听起来还有些陌生，但从一些发达国家、地区发展经验来看，是走高科技、高端发展的必然趋势，是转型发展的重要内涵。
转型发展主要从强基础、优结构、走高端、善管理等四方面考虑：
一方面要强基础。通过按标准化要求建设电镀基地，提速整治入园，彻底告别“低小散”，是转型发展的基础。要坚持科技创新驱动，解决区域布局乱、装备水平低、污染隐患多等问题，实现电镀生产和节能减排的有效匹配。建议政府部门加大投入，着力推进规范化标准化生产，加大技术层面上管理，引进应用先进且实用的技术装备推动节能减排，推广智能化数字化管理，做好技术与管理并重。
另一方面要优结构。通过提升产业档次，实行资源整合优化，提升科技层次，是转型发展的支撑。促进上品质、上品位、上品牌、上效益。重点发展创新型、成长型、上档次企业。科学把握企业洗牌整合力度，继续削减整改无望的小型企业出局，全市企业保持在400家左右。支持优势企业通过兼并、重组、收购部分工艺技术落后，发展前景困难无望的小型企业和采取做强做优、政策资金支持等措施，优先扶持在电镀园区发展一批年产值在1亿元以上规模大、技术先进的重点行业项目，止“十二五”期末或“十三五”规划期间，年产值超1亿元的电镀企业达15家以上（含自产自镀等多元化企业）。
再一方面要走高端。通过提高镀种品质，推进产品创新升级，开启发展高端电镀工艺技术，是转型发展的关键。从根本上改变长期以来产品普遍仿制、低端电镀、高耗能的落后生产方式。打造属于自己品牌的核心竞争力与特色高端产品，开发有自主产权的软件产品。坚持培育新兴电镀与改造提升传统电镀工艺，实行发展新兴电镀和传统电镀提升的生动融合。在科技进步方面要集聚高端要素，优化资源整合，走高端发展方向。
同时还要善管理。通过加强改善管理，提高创新经营管理水平，讲究科学实效、精细化的严密管理是转型发展的动力。要以电镀整治入园与产业提升为契合点，创新与时俱进的管理机制与模式，切实加强改善和创新企业与电镀基地经营管理。既有生产、环保的刚性数据要求，也要有注重实效精细化管理的科学内涵。保证转型发展的健康、规范和可持续。
三要继续坚持抓科技强素质。坚持科技是第一生产力，人才是第一资源的理念。要有创意的科学构思，把自已新奇想法转化为效益；要有创新的强烈欲望，坚持创造革新不动摇。
第一、发展新兴数字电镀。把握信息技术数据时代的有利机遇，推进智能化、数字化“制造”。尽快发展新兴先进制造产业迫切需求的传统电镀工艺与当代新材料、新技术相结合的高端电镀工艺技术。发展环保电镀、特种电镀。优先发展达克罗、交美特涂层，克罗赛等电镀替代工艺，使之成为新的增长亮点。提升小五金制品、紧固件等传统产品电镀品质，增加产品附加值。要重视研发特种电镀、贵金属电镀，增加市场份额并向周边市场拓展。
第二、应用先进技术工艺。加大技术装备改造升级，推广应用当代电镀新兴先进技术工艺。政府可牵头组织赴欧美、日韩或港台等相关国家、地区参观借鉴。大力推广发展无氰、无氟、无磷、低毒、低浓度、低能耗和少用络合剂的清洁生产工艺。按照省、市政府要求，全面淘汰落后工艺。2012年底前，取缔产业结构调整指导目录（2011年本。淘汰类项目）明确的含氰沉锌、含氰电镀等落后工艺、产能；淘汰氰化镀锌、六价铬钝化、电镀锡铅合金、含硝酸褪镀等工艺；禁止使用铅、镉、汞等重污染化学品。
第三、设立产品研发实验室。要坚持电镀科技进步的突破与融合，科技的突破总是从实验室开始的。原则上每个电镀基地都要建立产品检测研发中心，建议由财政扶持规划在乐清建立国家级表面处理实验室。加快电镀科技创新，利用信息技术的数据时代，要审时度势，推进自动化、智能化生产，推广应用数字电镀。研发节能环保、低碳绿色新产品，从传统的中、低端电镀为主，向中、高端产品方向发展，加快淘汰低档电镀工艺，加快镀种的更新换代。
市人民政府关于《行业公共服务平台创建工作实施意见（温政办[2011]83号）》文件指出：电镀、皮革等行业重点创建技术、环保类平台。对此，我们要重点研究落实，按照市政府要求，争取财政专项资金支持，尽快建立行业公共服务平台。
第四、加大资金与政策扶持。建立电镀产业技术升级激励机制，给予适当的政策资金支持。企业也要主动地抓技改、立项目，呈报政府有关部门寻求资金支持。同时，要充分利用人才工作站的平台作用。加强人才的培育和引进工作，重视发挥人才的关键作用，进一步推进科普宣传教育。
四要继续坚持抓实业保增长。坚持抓实业促发展，奋力拓展空间，保持一定速度增长，做好电镀的复苏生产，着力克服电镀行业萧条低迷乏力现象。
一是做强实体经济。要壮大做优实体，增加实业科技含量，确保资源优化要素。脱离实体经济，过度炒作资产，以钱炒钱，势必影响实业发展。要做强主业、做大企业、做优行业、复苏发展、稳中求进、转中求好，促进电镀健康、规范和可持续发展。争取在“十二五”期间，实现电镀生产60亿元产值的目标任务。
二是坚持科技进步。加速电镀基地建设和基础设施的科技投入，挖掘利好因素、增强科技元素、注重绿色环保元素，确保资源优化要素、立足于创业、创新、创牌、创效益。科技支撑，实体兴业，提高企业整体素质；
三是顾及整体利益。提倡公平竞争，反对低于成本价接单，防止同质竞争。保证产品质量，维护客户正当权益。遵守职业道德，维护企业良好商誉。遵循市场规则，根据企业实际和价值规律，合理适度浮动电镀价格。
四是创新企业管理。科技进步与管理创新同步提升，是做好企业降本增效基点。要加强企业管理基础工作，包括信息工作、定额工作、标准化工作、计量和检测工作、业务技术培训工作和建章立制工作，加强电镀技术工艺标准制订落实。各有关企业要按照政府有关对剧毒化学品使用管理规定，参照协会《氰化物管理使用基本情况分析及氰化物原料空桶回收处理的调研报告》有关原则，切实加强对剧毒化学品管理使用，切实搞好安全生产。
五要继续坚持抓自律重服务。继续坚持经营协会、规范建设、包容创新发展。在市场经济条件下，协会发展必须坚持不忽悠、不懈怠、不折腾、不浮躁、讲宽容、讲效率、讲创新、有规制、有制可依，有规可守，有序可循，否则上去了也会倒退到原有模样。进一步加强协会能力建设，发挥好协会中介服务作用。要参照协会制定《温州市电镀产业布局及发展规划》、《温州市电镀行业转型升级行动规划》的要求，认真组织落实并在工作实践中不断创新完善。要给力举办《第七届温州国际表面处理及环保技术展览会》，与工贸技术学院联办表面处理专业的成教学历教育。根据企业要求和受市人力资源和社会保障局委托，精心组织开展第四次职称评审工作。要加强行业自律，行业协调，制止无序竞争，维护企业会员合法权益。反映企业正当合理的诉求，主动帮助企业排忧解难。要落实“购买”社会组织服务的政策，配合政府部门做好承接部分职能和其他的委托授权工作。
同时，开展党支部创先争优和“讲党性、重品行、作表率”活动，加强协会党支部自身建设。要加强《温州电镀环球网》和《温州电镀》期刊等信息平台建设，为会员开展信息互动，为业界提供优质可行的信息服务。为有效维持协会刊物和其他方面正常开支，对任何热心者支持信息平台建设招揽广告业务的，为刊物提供有一定价值文稿，按会员大会决定由财务核发一定酬金。
六要继续坚持产业政策落实。要进一步宣贯落实国家产业政策，坚持扶优汰劣限小。规模企业要做强做优，小型企业要做专做精，宁精勿滥。重污染行业不同于其他行业，小、微型电镀企业不符合温州经济社会发展实际，环境承载压力和生态平衡。着力控制电镀总量扩张，环保部门要强化电镀总量干预管制，尽快完成从量到质的转变。基于压缩电镀总量的考量，除乐清市外，全市电镀总容积再削减200万升左右，全市控制1600万升左右，比较符合环境承受能力。
同时，引导企业实施清洁生产，使用清洁的能源和原料，从源头上削减污染。从长远眼光看，还要逐步削减不到4万升的、没有发展前途的企业。积极推行清洁生产，推广清洁生产原材料、清洁生产工艺和装备、推进工艺之间物料循环和废物综合利用，实现资源利用最大化、污染排放最小化。按照“资源化、减量化、无害化”固废处置原则，实现危险废物定点储存、分质处理、提高综合利用率，要纳入全市集中处理系统。目前电镀行业清洁生产滞后，建议政府有关部门，转变职能，管规划、管监督、管组织验收，其他具体工作可采取“购买”服务办法，委托行业协会组织实施，加快清洁生产审核步伐。
各位领导、来宾和全体会员，回顾总结2011年的协会工作，在市政府有关部门直接指导与大力支持下，各项工作取得一定进步。在此，再次向一直关心与支持协会工作的政府部门、主管单位领导、全体会员和宾朋们表示衷心的感谢！
回顾既往，行业工作有喜又忧、喜大于忧；展望未来，协会建设任重道远、开拓奋进。过去一年，电镀业的深化整治所引起企业群体不同程度震荡、洗牌、整合的冲击，使大家更加明白了不转型发展企业就没有出路。当前，关键的是树立信心，提足精气神，齐心克艰难，协力促发展。
全体会员，“莫道今年春将尽，明年春色倍还人”。今年是实施“十二五”规划的承前启后的重要一年，也是电镀全面整治向规范整顿提升的关键一年。全体会员要继续坚持科学发展观，提振信心，提升科技，提速入园，提炼品质、提示经营、提增实业，提倡创新、提携人才，提醒安全，提高效益，锐意创新，攻坚克难、开拓进取、奋力突围，再接再厉、乘势而上。为建设“三生融合▪幸福温州”，为我市经济社会发展作出新贡献。
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