近两年来,陕西凤翔、湖南武冈、广东清远、安徽怀宁等地一系列的血铅超标事件和重金属污染事件引起了国家的高度重视,使重金属污染专项整治成为去年以来9部委联合组织的打击违法排污环保专项行动的重中之重,其中全面彻查铅蓄电池行业企业环境违法问题更成为其首要任务。
去年3月份开始,我市环保部门就牵头组织开展了全市铅蓄电池企业排查整治工作,打响了重金属专项整治的第一重炮。市辖各区环保局在辖区内开展了地毯式的清查排查,重点检查各铅蓄电池生产企业的生产规模、产品类型、主要生产工艺、环评审批和环保“三同时”及产生废水、废气等污染物治理设施的配套情况、污染物达标排放和清洁生产开展情况等,按专项整治“六个一律”的要求开展整治。整治中清查出的7家铅蓄电池生产企业,4家被责令停止生产,2家被责令停产整治。对与居住区之间卫生防护距离小于300米的企业也给予立案处罚,责令停止生产。同时对所有铅蓄电池生产企业环保情况对社会公开公示,接受监督。
在严整铅蓄电池生产企业的同时,为有效防止其它的重金属污染,我市把“着力开展重金属污染综合防治”作为严防环境风险的一项重要内容,列入我市环境保护和生态建设“十二五”规划,要求以“优布局、调结构、抓整治、强监管、保安全”为主线,按照分区指导、分级控制的原则,强化重金属污染源整治,推进重金属污染减排。
根据《规划》,重金属污染防治实行分区防控环境管理政策,将潮阳贵屿、澄海莲花山矿区、澄海电镀基地及中国(濠江)电子电路工业基地划定为重金属污染一级防控区,明确防控区的集中整治范围,加大淘汰落后产能力度,提高重金属污染排放行业准入门槛,严格限制和管理涉重金属污染项目建设,推进重金属污染企业入园管理。一级防控区集中整治范围内的所有重金属污染排放企业都将实行强制性清洁生产审核工作。
一级防控区之外的其它区域则以防为主、防治结合,控制重点防控行业发展规模,严防重金属污染及落后产能的非法转移;依法关闭并拆除饮用水源二级保护区内所有重金属污染排放企业。
对于涉重金属企业的日常监管,通过严肃查处企业违法建设、超标排放等违法行为,加大对重金属污染排放企业的整治力度,规范涉重金属污染企业内部环境管理,提升企业环境自律水平。同时强化风险排查,优先建立重金属污染重点防控企业自动监控系统,提高对重金属污染重大事故的分析和处理应急能力。
去年以来我市还加强了重金属排放企业的监管监测工作,至少每2个月开展一次现场检查,对各区列入市重金属重点监控企业进行重金属污染指标监测,对未列入重点监控的其他涉重企业有针对性地开展特征重金属指标监测工作,同时实行考核和责任追究制度。
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