记者日前从陕西省环境监察工作会议上了解到,今年陕西省环境监察工作将以解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题为重点,进一步加大执法力度,规范执法行为,提高执法效能,围绕渭河流域、重金属污染区域的突出环境问题,铁面执法,严肃查处环境违法案件,不断改善环境质量、维护生态安全。
打响治渭第一枪 开展为期54天的渭河清水执法检查行动
为保障省政府渭河污染防治三年行动方案落实,实现渭河三年变清目标,陕西省开展了为期54天的渭河清水执法检查行动,对渭河流域的重点工业污染源、畜禽养殖场、县级生活污水处理厂及支流沿岸的工业企业进行系统摸底检查。
工业企业污染历来是渭河污染的重中之重。为从根本上治理工业企业污染问题,"清水行动"将渭河流域两项污染物排放量大的53家工业企业及纳入渭河流域水污染防治三年行动方案淘汰关闭名单上的33家工业企业作为重点检查的污染源。除工业污染之外,随着畜禽养殖业的发展,这些企业的面源污染也逐渐成为渭河污染的重要方面。为尽可能减少养殖业对渭河的污染,"清水行动"对渭河流域具有一定规模的408家畜禽养殖企业进行逐一检查。
污水处理厂作为城市污水处理的主要机构,担负着城市污水治理重任,其能否有效运行,直接关系到渭河水质能否变清、渭河三年行动方案目标最终能否实现。因此,"清水行动"中,陕西省环境监察局对39家县级城镇生活污水处理厂进行逐一检查,促进污水处理厂更好地担负起污水治理的社会责任。
据了解,目前"清水行动"还在进行。陕西省环保厅副厅长王新荣表示,这次检查采取明查与暗查、普查与突查相结合的方法,对纳入渭河流域水污染防治三年行动方案取缔关闭企业的突击排污等违法行为,要严厉打击,同时摸清西咸新区内的工业企业现状。对能够遵守环保法规,实现稳定达标排放的城镇污水处理厂落实运行资金补助,同时出台针对大型畜禽养殖企业畜禽粪便环保综合利用的优惠政策。
开展环保专项行动 选择18家重点重金属污染企业进行重点监管
继国务院九部门联合召开全国整治违法排污企业环保专项行动会议之后,陕西省立即全面启动了环保专项行动,围绕3个重点开展环境监察。
全面整治重金属排放企业环境污染问题。据了解,经过连续3年的整治行动,陕西省已经摸清重金属污染问题,准备全力攻坚,重点突破。为此,陕西省将强化督办,彻底解决重金属污染企业安全防护区范围内的群众搬迁问题,促进群众搬迁工作尽早完成。强化监管,严厉查处违法排污企业,并选择18家重点重金属污染企业进行重点监管,逐一"解剖",从而实现重金属污染企业精细化管理,并将其经验推广到全省所有的重金属污染企业。选择小型重金属污染企业集中的市,协助当地开展淘汰整合试点,并逐步在全省推广。采用倒逼机制,算经济账和环境账,对治理无望或环境隐患大的涉重金属企业,力争在2012年淘汰关闭。
全面排查危险废物产生、利用、处置单位,严肃查处违法行为。重点开展陕北石油天然气开发区域油泥、泥浆处置专项执法检查。开展全省化工行业、有色金属采选冶炼行业、装备制造业行业危险废物和危险化学品污染防治专项执法检查。
继续加大重点减排企业的监管力度。随着减排指标的增加和减排难度的加大,陕西省今年减排项目检查扩大到"六厂一车"(污水处理厂、火电厂、钢铁厂、造纸厂、水泥厂、畜禽养殖场和机动车)。围绕"六厂一车",今年陕西省提出要在工程减排上下功夫,促进减排设施尽快建成投运。加强现场检查频次和力度,运用倒逼机制,促使一批企业退出造纸行业。机动车的检查要配合推进淘汰黄标车工作。
环境信访工作是环保部门密切联系群众的重要渠道,是反映环保作风最直接的服务"窗口"。为了真正把群众环境投诉当作自家的事情来办,进一步畅通群众投诉渠道,今年4月1日起,陕西省已全面启用全省"12369"网上系统,实现省市"12369"投诉办理联网运行。各市也将在短时间内实现辖区内"12369"环保举报热线统一号码的全面开通,并确保落实专人,专职处理"12369"网上投诉,切实维护和保障人民群众的合法环境权益。
开展百日安全大检查 对环境风险隐患进行分级分类管理
据了解,今年陕西省将重点对渭河流域、集中式饮用水水源地、尾矿库企业、沿江沿河涉油企业、化学品企业和化工园区环境风险隐患进行排查,按照清单填报,进行分级分类管理。通过排查整治为迎接十八大的胜利召开做好环境安全保障。并拟与西部网等网络媒体联系建立环境污染信息通报机制,与省气象局联合制订气象预警方案,建立异常天气预警预告机制。指导生产企业环境应急预案的编制、评审和备案,计划10月对全省应急预案制定情况进行检查。
为进一步提高突发环境事件处置水平,陕西省将在今年下半年举行一次突发环境事件应急实战演练,选择行业代表,以重大水污染事件为假想事件,开展省、市、县三级应急响应,进一步提高突发环境事件现场处置水平。
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