潮汕部分地区滥采稀土矿藏造成植被破坏与水质污染 中国电镀网:国务院新闻办20日发布《中国的稀土状况与政策》白皮书,白皮书全文9000余字,全面介绍了我国稀土的现状、保护和利用情况、发展原则和目标以及相关政策,以增进国际社会的了解。 白皮书指出,我国的稀土储量约占世界总储量的23%。目前,我国承担了世界90%以上的市场供应。白皮书指出,我国不断加强、完善对高能耗、高污染、资源性产品和相关行业的管理,在稀土领域采取一系列有力措施,促进稀土开发利用与生态环境的协调发展,绝不以牺牲环境为代价换取稀土行业的发展。白皮书表示,我国将继续按照世界贸易组织规则,加强稀土行业的科学管理,向国际市场供应稀土产品。 过度开发引发环境灾害 白皮书表示,经过半个多世纪的超强度开采,我国稀土资源保有储量及保障年限不断下降,主要矿区资源加速衰减,原有矿山资源大多枯竭。包头稀土矿主要矿区资源仅剩三分之一,南方离子型稀土矿储采比已由20年前的50降至目前的15。 而稀土开采、选冶、分离的落后生产工艺和技术,更是对生态环境造成严重破坏,一些地方因为稀土的过度开采,还造成山体滑坡、河道堵塞、突发性环境污染事件。 为进一步加强稀土行业的生态环境保护,2011年国家颁布实施《稀土工业污染物排放标准》,明确了稀土生产企业氨氮、化学需氧量、磷、氟、钍、重金属及二氧化硫、氯气、颗粒物等污染物的排放限值。目前,我国正在研究建立稀土行业环境风险评估制度。 反对将稀土问题政治化 白皮书指出,我国政府对稀土的出口加强管理,是与对稀土的开采、生产等环节加强管理同步实施的。我国将继续向国际市场供应稀土,不断促进公平贸易和国际交流合作。 近年来,在统筹考虑国内外市场、资源环境承载能力以及国内生产情况下,我国严格控制稀土开采和生产总量,同步实施有关开采、生产、消费及出口的限制措施,合理确定年度稀土出口配额总量,基本满足了国际市场正常需求。与此同时,加强对出口企业的监督管理。 在稀土贸易问题上,白皮书指出,我国反对将稀土问题政治化,愿以建设性和负责任的态度,加强与其他稀土生产国和消费国的对话合作,共同防止稀土市场的过度投机,共同解决产业发展中的资源和环境问题。同时也希望,稀土资源丰富的国家积极开发本国资源,拓展国际市场供应渠道,实现稀土供应多元化,扩大贸易规模,共同承担全球稀土供应的责任。[权威表态] 中国政府从未干预过稀土市场价格 工业和信息化部副部长苏波指出,目前,稀土价格严重背离价值,资源的稀缺性没有得到合理体现。美国一个公司曾作过测算,在2002年—2005年,美国生产一公斤稀土大概需要2.8美元的环境成本,我国需要5.6美元的环境成本。而当时我们的稀土售价是每公斤5.5美元,廉价出口。 2000年至2010年,稀土价格上涨2.5倍,而黄金、铜、铁矿石价格同期则分别上涨4.4、4.1、4.8倍。尽管2010年下半年以来稀土产品价格逐步回归,但涨幅远低于黄金、铜、铁矿石等原材料产品。 我国政府从没有干预过稀土的市场价格,也没有利用市场价格的上涨来获取经济利益。我们将积极地支持有关企业加快平台的建设,使稀土的价格能够完全在市场竞争当中形成,不断地规范稀土的市场价格体系。 |