“进了徐州府，先喝二两土。”对于上世纪八九十年代的徐州人来说，这句顺口溜流行一时。煤城徐州，曾被列入全国113个大气污染防治重点城市之一，也是淮河流域、南水北调污染防治重点地区，曾因环境伤疤饱受诟病。然而，自2011年被授予国家环保城市模范城市以来，徐州呈现经济高位增长、污染持续下降的新局面。2012年开始，徐州每年还将投入3000万元专项资金创建生态城市，奖励在环保方面成绩突出的企业，昔日煤城正在向资源环境友好型城市转型。 从煤城到“环保模范城” 盛夏时节，人民网江苏视窗赶赴徐州，老旧灰穷的景象正被宽阔的马路，成行的绿茵和整洁的市容取代，昔日寸草不生的荒山也变得郁郁葱葱。 从徐州市环保局获悉，近年来，徐州在全省率先关闭了立窑水泥生产线及小造纸、小焦化企业，先后关闭小火电机组325万千瓦，拆除66个煤港码头，拆除燃煤锅炉1000余台、烟囱800余根，基本做到“煤炭城市不燃煤，工业城市无烟囱”，生态环境得到了有效改善。2011年5月24日，徐州市被授予“国家环境保护模范城市”称号，摘掉了老灰城的帽子。 产业结构调整 高新技术产业提速 徐州贾汪区，过去经济主要依赖煤矿和水泥厂，在先后关闭30个水泥厂后，现在贾汪区已向电力、建材等行业拓展，水泥厂只剩2家，其中徐州中联水泥有限公司，生产线产生的工艺废水全部循环利用，生活污水经处理后用于厂区绿化和道路洒水，实现了厂区废水零排放。 来自徐州市环保局的数据显示，目前，徐州市造纸企业已由2000年的138家锐减到16家，同时，先后有200多家污染企业退出城区，印染、电镀等重污染企业全部进入工业园区，污水集中处理。 “通过对传统重污染行业的优化升级，腾出环境容量，用于支持壮大新医药、新材料、电子信息等新兴产业。”徐州市环保局向人民网江苏视窗这样解释徐州的产业结构调整。 近年来，徐州市产业调优调新，经济实现高增长。统计表明，2011年徐州战略性新兴工业产值达到1854亿元，增长115.9%;高新技术产值突破2000亿元，增长91.5%，总量是2006年的8倍。如今，装备制造业、新能源、农副产品加工、商贸物流等四大主导产业规模全部超过千亿元。 环保指标纳入县区经济考核 每年3000万元奖励企业环保 在推进现有污染总量的减排工作同时，徐州市逐步提高各类项目环保准入门槛，把总量控制指标作为建设项目环评审批的前置条件。 此外，徐州在全省率先把环保量化为5分分值纳入对各县(市)、区经济目标年度考核中，同时取消对城区综合考核中工业增加值和销售收入指标。“虽然5分看起来不多，但是各县市区差距很小，零点几分的差距都可能决定排名。政策决策权很重。”徐州市环保局介绍。 为提升环保指标，根据规划，到2015年，徐州市对282家涉及五个重金属污染防治重点行业、七个产能过剩行业和其他行业的重点企业，制定清洁生产推行年度计划和实施方案。2011目前已有11家企业完成了清洁生产审核验收。 值得一提的是，2011年底，徐州全面启动了国家生态市创建工作，设立3000万元专项资金，用于引导和支持国家生态县、生态镇、生态村创建工作。“对环保方面做出成绩的企业，给予一部分奖励。” |
