宁波与全国一样,从上世纪九十年代初确立发展市场经济以来,便有了促进经济“又快又好”发展的提法。2006年12月,为全面落实科学发展观,中央经济工作会议提出要“又好又快”发展。从此,“又好又快”成为宁波经济发展的主题词。 从“又快又好”到“又好又快”,由强调发展的速度到注重发展的效益和增长的质量,反映了经济发展理念的重大转变。 22家电镀企业停产,5家企业的电镀车间关闭———本月18日,这些关停企业名单公布在《宁波日报》上接受社会监督。 不光是电镀行业,不锈钢、印染等所有高投入、高能耗、高排放企业,在限定期内无法完成整治提升,一律被责令停产淘汰。 关停这些“三高”企业,将直接减少数百亿元的工业产值。对于眼下经济形势十分严峻的宁波来说,此举无疑是一次重大的考验。 “绝不能为了一时的经济发展,重走粗放式发展老路。”市委、市政府主要领导态度坚决:不管外部环境如何错综复杂,不管发展如何困难重重,不管建设任务如何艰巨繁重,坚持科学发展的决心毫不动摇,坚持转型升级的步伐毫不松懈,坚持淘汰落后产能的措施毫不手软。 回眸历史,宁波经济发展创造了惊人的速度,也饱受了多年来高投入、低产出粗放式发展的困窘,经历了从“又快又好”到“又好又快”的蝶变。 伴随着改革开放的春风,宁波作为沿海城市,经济发展高歌猛进,实现了从资源小市到经济大市的跨越:地区生产总值从1978年的20亿元增加到2006年的2864.5亿元,同期,人均生产总值从437元增加到51285元,财政收入从5亿元增加到561.2亿元。 当经济总量不断增大,资源小市宁波遭遇到了“成长的烦恼”,水电、土地、环境等资源要素供给紧张。 资料显示,宁波人均水资源占有量只有1180立方米,仅为全国平均水平的55%,人均耕地面积更是不足全国平均的一半,而且后续资源十分有限。与国内不少城市一样,宁波经济社会发展面临着土地资源、能源和水资源、人口重负、环境承载力的“四个难以为继”。 面对资源要素和宏观政策的多重“倒逼”,冷静分析宁波遇到的“成长的烦恼”,深层次原因是粗放型发展方式的后遗症,惟一出路是转变发展方式,注重发展质量和效益。 “‘又好又快’发展是全面落实科学发展观的本质要求。”2006年底召开的中央经济工作会议提出,从“又快又好”调整为“又好又快”,由过去更多地强调发展的速度,转为更注重发展的效益、增长的质量。 注重“又好又快”,宁波以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,作出了“三思三创”、“六个加快”等一系列重大决策部署: 在发展动力上,宁波依靠科技人才,建设创新型城市,加快创建智慧城市,着力发展高新技术产业、战略性新兴产业,从依赖资源禀赋驱动向科技创新驱动转变。 在产业结构上,宁波坚持先进制造业与现代服务业“双轮驱动”,加快推进产业升级,加快发展金融、物流等新兴服务业,提质增效现代农业,努力实现一二三产业协调发展。 在塑造优势上,宁波持续深化改革,加快打造国际强港,建设海洋经济发展核心示范区,不断放大港口、开放、民营经济、海洋经济等发展新优势。 在优化环境上,宁波统筹城乡一体化发展,加快构筑现代都市,加快建设生态城市,加快提升生活品质,建设宜居宜业的现代化国际港口城市。 “好”字为先,宁波科学发展之路越走越宽,成功战胜了国际金融危机等各种困难的挑战,经济发展“又好又快”:5年来,地区生产总值连跨四个“千亿元”台阶,2011年达到6010亿元,人均地区生产总值接近翻番,达到78884元;财政一般预算收入、地方财政收入分别达到1432亿元和658亿元,均增长1.5倍以上;工业增加值年均增长11.9%,总量跃居全省首位,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重提高到26%,第三产业增加值年均增长12%;化学需氧量、二氧化硫排放量削减率分别居全省和全国同类城市首位…… |