为了实施碧水蓝天工程，根据国家发改委40号令明确淘汰含氰电镀工艺的要求，洛阳市环境保护局明令关闭了偃师市顾县镇一家企业小电镀生产线。但出人意料的是，洛阳关闭的小电镀被开封市当做香饽饽招商引进，不但堂而皇之的落户开封市精细化工产业集聚区，连开封市发改委自己竟然也不明白是怎么给这一明令淘汰的项目立项备案的。 疑问 “小电镀咋能批准生产呢” 开封市精细化工产业集聚区位于开封市东南部的禹王台区汪屯乡境内，是全省唯一主要以精细化工为产业定位的产业集聚区，列入了全省175家首批产业集聚区、24家重点对外开放产业集聚区、33家循环经济示范产业集聚区。 2011年，位于开封市精细化工产业集聚区苏州路南侧的河南科来福化工有限公司引进了一条新的生产线，从事摩托车排气消声器的生产、加工、销售，还从事摩托车排气消声器及其他五金配件的电镀（镀铬、镀镍）业务。 随着生产线投产运行，附近群众和企业对科来福的新生产线产生了越来越深的怀疑：“这明明是高度污染的小电镀啊，咋能批准进园生产呢？” 摸底 电镀生产线被洛阳强制关停 附近一家工厂的几位技术人员对电镀行业的污染很清楚，也比较熟悉国家的产业政策，知道电镀是国家严厉限制的产能项目，暗中对科来福的电镀生产线进行了摸底，结果大吃一惊：这个所谓的新生产线竟然是被洛阳市环境保护局明令关停拆除后，转移到开封来生产的。 5月3日上午，从事化工工艺的技术人员李先生向记者介绍了他和同事调查到情况：“这个电镀生产线原来是洛阳偃师顾县镇史湾村的，因为污染严重被当地村民抵制，反应强烈，当地地下水重金属镍、铬严重超出国家标准导致当地史家湾村地下水不能饮用，洛阳市环保局将其明令关闭拆除，没想到竟然转移到这里来了”。 根据洛阳市《洛阳各县(市)区实施碧水蓝天工程承诺书》显示，在2011年偃师市要完成的责任目标之一，就是淘汰关闭洛阳市河图实业有限公司电镀生产线1条。 从科来福电镀生产线建设时间上推断，正好是洛阳方面淘汰关闭，开封方面直接就接手复建了。科来福工厂的员工也证实，这条电镀生产线是2011年从洛阳偃师迁过来的，原来确实是洛阳河图公司的生产线。 据开封科来福工作人员介绍，在洛阳淘汰关闭河图实业有限公司电镀生产线之前的2010年，洛阳方面就知道其生产线难以保全，所以早早就和科来福达成了拆后复建的共识，向开封市发改委申报了项目备案立项并获得批准。 推诿 发改委“不知道咋批的”环保“知道但不能对你说” 洛阳市发改委在关闭了电镀生产线后回复网友“小电镀厂污染环境、建议建立电镀工业园问题”时表示：“我市工业企业众多，大部分工业产品都存在表面处理问题。目前在表面处理行业，电镀是使用最多的工艺之一，但同时也是造成环境污染最严重的工艺之一。电镀及其它表面处理行业污染主要来自铬、锌、铜等重金属离子、氰化物、废渣污染等，这些污染物能长期严重污染地下水源，且存留在自然界生物链中难以消失，对环境资源造成很大危害，严重威胁人类生存环境。因此，各地区对表面处理加工项目的立项和环评批复都较为严格”。 毋庸置疑，洛阳发改委的回复体现了一种负责任的工作态度。那么，开封市发改委是依据什么批准的科来福电镀摩托车消声器的立项申请呢？ 开封市发展和改革委员会工业科刘科长查询了国家发改委发布的《产业结构调整指导目录》（2005年本）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号）后确认，淘汰类第十五项第一款明确规定“含氰电镀工艺”属立即淘汰项目。但科来福化工有限公司是如何通过申报的，刘科长说当时他不是科长，不知道是咋批的，在市发改委也没有找到科来福公司的立项申报材料。 开封市环保局重点污染源监察科值班人员说：“科来福公司我知道，但是不能告诉你，得等领导回来”。记者向其询问领导联系方式时，值班人员又说：“电话我知道，但是不能给你”。 河南科来福化工有限公司办公室解释企业不能私自接待采访人员，采访必须经园区管理委员会同意。 管委会张主任在电话里以采访得先经上级主管部门批准为借口，婉拒了采访要求。 |
