针对“丙尔金”广受业界质疑的问题，近日，中国印制电路行业协会、中国半导体行业协会、中国电子元件行业协会联名向发改委请示，期望暂停“丙尔金”推广，原文如下： 国家发展和改革委员会： 工业和信息化部(2012)586号文件指出，为贯彻落实《工业清洁生产推行“十二五”规划》，加快重点行业先进清洁生产的应用和推广，提高行业清洁生产水平，组织编制了六个行业的清洁生产技术推行方案。 该方案要求：行业协会要充分发挥企业和政府之间的桥梁和纽带作用，做好信息咨询、交流研讨等工作，推动行业清洁生产技术升级，促进行业可持续发展。 方案在“电镀行业清洁生产技术推行方案”的总体目标中，明确规定，到2015年实现……非氰化物镀金技术普及率达到20%…… 作为国家一级行业协会，我们正在积极按照工信部文件精神努力工作，在行业内通过会议及活动，进行调研、宣传、介绍，并组织力量进行试点推行。 国家发改委2013年2月16日发布的第21号令，“为了更好地适应转变经济发展方式的需要，根据《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》《国发【2005】40号》，我委会同国务院有关部门对《产业结构调整指导目录(2011年本)》有关条条目进行了调整，形成了《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的决定》，现予公布。” 21号令第三十五条明文规定：淘汰类“一、落后生产工艺装备”“(十七)其他”第1项“含氰电镀工艺(电镀金、银、铜基合金及予镀铜打底工艺，暂缓淘汰)”修改为“含有毒有害氰化物电镀工艺(氰化金钾电镀金及氰化亚金钾镀金(2014年);银、铜基合金及予镀铜打底工艺(暂缓淘汰))”。 21号令明文规定的于2014年年底淘汰含氰电镀金，给行业造成了很大的混乱。而且造成中央政府部门之间政令的相悖。 发改委关于2014年底全部淘汰氰化金钾和氰化亚金钾电镀金工艺的命令发布后，协会在短短的几十天中就收到了来自地方行业协会、半导体和电子信息厂家、印制电路生产厂家和材料配套厂家等近百条意见，归纳为： 1、目前高可靠性电子厂商如半导体厂商、通讯、医疗和服务器等直接用户反映对“丙尔金清洁镀金技术”产品和工艺了解较少，也未对用新工艺生产产品做全面系统的可靠性等试验，在短短一年之内要全面更换具有很大的产品安全风险，需要时间进行全面测试评估。 2、采用丙尔金进行电镀金，并非仅仅使用丙尔金，即可电镀还需要配套化学品如添加剂等。目前配套化学品如添加剂等尚未标准化，需要时间建立标准可靠的配套流程和化学添加剂以保证工艺的稳定。 3、丙尔金目前只有一家公司供应，在2014年内全部更换，除了供应能力之外，如果该企业因天灾或其它不可控原因等经营出现任何波动，中国电子信息产业包括全球电子供应链将会有中断的风险。 4、丙尔金作为唯一的替代方案，如何保证开放的非垄断的市场与技术值得十分关注。 5、目前，全球包括发达国家如日韩等都没有替代氰化金钾和氰化亚金钾的成熟工艺。中国在短时间内就要彻底全面淘汰含氰镀金工艺，让全球终端大公司无所适从，各终端大公司为确保产品的可靠性、稳定性，将不会继续订购在中国不含氰化物镀金生产的产品或将投资转移到中国以外的地方，这不仅将严重影响在中国大陆有镀金工序企业的生存，更将影响到国内的航空航天、通讯、计算机以及其他电子设备制造业的生存与发展。 国家发展和改革委员会令第21号和最近社会上发生对“丙尔金”的无毒无害质疑，使行业处于一个无所适从的尴尬境地。 一些在试用丙尔金的企业没有了货源，生产无法继续，更无从考虑逐步推广的可能;更多的一些准备关注丙尔金工艺的企业，不会再对丙尔金进行关注。 一些在国内扩建和新建的内外资企业，已经投了巨资，或已经投了部分巨资，或准备投巨资的企业，因为他们的全球终端大公司目前只了解和认可含氰电镀工艺，对于2014年底彻底淘汰含氰镀金工艺的做法难以接受。 如果此问题不能迅速得以解决，不仅许多境外大型企业，包括产品外销的国内大型企业，都将无法生存。 我们希望国家发展和改革委员会能够从国家环境和行业发展两方面考虑。 尽快发文对2014年淘汰含氰电镀工艺的命令做出分步实施的修正规定，在2015年替代20%，使我们行业能够顺利的发展。 中国印制电路行业协会 中国半导体行业协会 中国电子元件行业协会 二零一三年五月二十二日 |
