以往，企业排污超标后，环保部门才会采取相关措施进行控制和治理，而此时环境已经遭到污染，环保部门只能“亡羊补牢”。在信息化高速发展的今天，信息化手段能否帮助环保部门对企业的污染行为做到未卜先知?能否提前控制污染源?苏州市相城区的做法为我们提供了答案。 1 运用信息化手段 被动监测向主动监测转变 为了更好地掌握重点污染企业的排污状况，相城区环保局实施IC卡排污总量和污染因子浓度“双控制”，并通过数据共享平台可以对两大系统的电磁阀门进行关闭。 那么总量控制系统如何对排污总量进行控制呢?据介绍，总量控制系统设置了3次预警提示。当企业每期的实际排放量达到当期核定量80%时，系统自动向企业负责人、接管企业相关污水厂的负责人、当地环保分管领导、环保监管部门负责人手机发出提示信息;达到90%时，会再次短信提醒;当排污总量达到95%时，系统连续3次定时向企业负责人发出警告信息，要求密切注意企业废水排放情况，提前做好生产安排。 在发出警告的同时，启动关阀程序。当企业在线监测污染因子排放出现超标达到自动留样规定限值时，系统会启动自动留样功能，这为日后执法提供了执法依据。 如果日排放中连续3次出现类似现象，系统自动向向企业负责人、接管企业相关相关污水厂的负责人、当地环保分管领导，环保监管部门负责人电磁阀门关闭后，第一次关闭整改期为7天;第二次关闭整改期为15天;如果出现第三次，环保局将对被关阀企业实施行政处罚并停产限期治理。 手机发出预警信息，之后，环保局启动电磁阀门关闭程序。这样排污企业就完全处于环保部门的监控之下，只要排污企业有“风吹草动”，系统都会自动识别，将污染消灭于萌芽之中。提高监察效率的同时，也大大解放了人力，解决了监察部门缺人手的问题。那么，系统又是如何建设的呢? 2 平台建设出成效 由一个系统向多个系统扩展 目前，相城区已经对黄桥地区55家电镀企业及黄桥污水厂安装了污染源在线监测设备及IC卡排污进度智能管理终端，对其中41家企业及3个河道加装了视频监控设备，并对相城区其余10家污水厂进行了管道式流量计改装，实现了对监控企业的全天候监管和排污总量控制。 日前，55家电镀企业的法人参观了系统，相城区环保局环境监察大队大队长钱东育说：“很多企业发现，今后环保局对企业的监管方法改变了，一下子还不太适应。” 系统未来怎样发展?“今年我们准备把所有电镀、印染企业要全部接入这个平台，至少新增加100家企业纳入电子关阀覆盖范围，真正实现实时监控、远程监控。”相城区环保局局长胡文明介绍说。 下一步，他们还希望在印染企业的废气塔上装上IC卡在线监测，接入平台，确保废气塔正常运行;将固体废物处理也接入平台，计算出排出总量，根据排水总量计算出理论上产生的固体废物的总量，这些固体废物在送到指定的有资质的固废处理单位时实行IC卡刷卡处置，运输固废的车辆加装GPS定位装置，这样如果出现固废非法转移、倾倒等问题，可以进行追溯，查出到底哪个环节出了问题。未来，他们希望通过污水IC卡、废气IC卡和固废IC卡，建成环保的“3把刷子”。 |
