1月12日，中国环境监测总站公布了《2008年全年环境质量状况》报告。
江苏省环境监测中心高级工程师金浩波告诉记者，这个全年环境质量状况表将是2008年环境质量公报的简本。
报告认为，2008年，全国地表水环境质量持续改善，城市空气质量优良天数超过292天的比例为95.6％；同时，也存在湖泊富营养化突出、酸雨分布未发生明显变化等问题，全国生态环境质量为“一般”。
COD排放达标不等于无污染
本次公布的2008年污染源排放达标情况中，仍然依据两个主要污染物指标，COD（化学需氧量）和二氧化硫。报告显示：2008年，全国废水污染源排放达标率为66％；废气污染源排放达标率为61％；城镇污水处理厂排放达标率为61％。
其中，COD排放整体达标率为78％。出乎意料的是，按照行业划分的话，常人眼中并不属于环境污染行业的农副食品加工行业达标情况最差，达标率仅为53％。其次是造纸和食品造纸业。反倒是一向作为众矢之的的化工业达标率超过了80%。
金浩波告诉记者，过去环境监测和环境保护工作中，一直把化工、造纸行业作为重点，难免导致对农副食品加工业COD排放监管的疏忽。
在这样的情况下，农副食品加工业的企业自身也放松了污染源的控制，因而，无论政府还是企业层面都比对其它行业重视程度差。
上述理由也可以解释二氧化硫达标情况中，污染大户电力热力行业达标率最高，为85％。而冷门非金属矿制品达标率则低于80%，此次，二氧化硫排放达标率整体为79％，
此外，金浩波还告诉记者，单纯用COD指标来衡量水体质量并不大合适。在他看来，COD达标排放率低，并不意味对环境的危害十分大。
他举例说，尤其是在化工行业，什么样的污染物都有，对环境的危害很多都比COD严重，而且，就人自身对环境的敏感度来看，大家认为最直观看到污染源的东西，也并不是对环境和人体危害最大的，反倒是那些看不见的东西。比如电镀行业，主要的污染物就是重金属。
但是，受经济发展水平所限，各地环境监测部门能力不一，普遍考核的话，目前也只有COD和二氧化硫可以做到，搞得太细的话，有些地区根本做不到，其他污染物的排放情况只能在环评的时候涉及。
金浩波举例说，按照国家标准，饮用水源必须要108项标准达标，但实际上很多地方只能做到监测其中十几、二十项标准。
中西部地区达标率偏低
在上述两项指标的分省情况介绍中，也出现了区域分化。
COD排放达标率最低的依次为新疆、广西、青海、甘肃和贵州，均低于60%，
而天津、上海、河南、陕西、北京、福建、广东、安徽、江苏9省市COD排放达标率较高，超过90％。
二氧化硫排放达标最差5个省仍然是中西部地区，依次为湖南、贵州、云南、广西和新疆。
同样，天津、黑龙江、江苏、陕西、浙江、广东、河南、海南、吉林、安徽等10个省市二氧化硫排放达标率较高，超过90％。
同时，天津、陕西、广东3省市污水处理厂综合排放达标率较高，超过90％；新疆、内蒙古、甘肃、吉林4省区污水处理厂综合排放达标率较低，不足25％。
金浩波分析说，出现部分中西部地区主要污染物指标达标低于全国水平可能有两种情况：一是因为当地环境保护硬件设施建设和管理水平较低。另一方面，金浩波推测，这些中西部地区上报的数字没有“掺水”。
据金浩波介绍，在全国很多地方，环境监测部门跟管理部门是结合在一起的，在现行地方考核压力下，环境监测数据未必能完全真实地上报。
来源：新浪网 |
