与前几年环保产业的冷清截然相反，目前各地掀起了一股大建污水处理厂的热潮。甚至，住房和城乡建设部城建司曾在5天之内就收到500份污水处理厂的申建报告，这一数据超过了目前全国已有污水处理厂1442座的1/3，申报投资预算已经占国家4万亿投资中用于水处理行业全部投资900亿元的一半以上。
据国家发改委通报，中央今年新增的1000亿元投资中，用于节能环保方面的资金从最初的25亿元上涨到现在的120亿元，充分体现了国家扩大内需、支持节能环保的投资政策导向，更使污水处理厂项目快速升温。但据记者了解，各地现有的污水处理厂还不够完善，甚至存在旧的污水处理厂还“吃不饱”，新的处理厂又上马建设的现象。同时，管网建设、重点流域水污染防治等其他水污染治理的关键环节却被忽视了。因此，专家认为，污水处理厂项目的上马还需冷静。
谈到各地热建污水处理厂的原因时，山东省建设厅的一位负责人告诉记者：一方面，污水处理厂是少有的“事权在地方、财权在中央”的项目，地方政府踊跃申报的目的，是要拿中央的钱，给地方建设项目；另一方面，由于污水处理厂建设属于节能减排项目，可以获得银行贷款，财政投资的支持力度要大于其他项目。
此外，目前节能减排工作越来越受到中央的重视，水处理能力的建设已经成为地方上报节能减排成绩的重要组成部分，建污水处理厂也就成为了地方政府的“花瓶”或政绩工程。“厂子建成了，处理能力摆在那里了，就可以上报节能减排成绩了，至于污水处理厂是否能运营，不是地方政府关心的事，因为上面来检查的时候可以临时开机应付。”知情人士这样告诉记者。
从我国目前的环境状况来看，建设污水处理厂并保证运行的效果，对治理环境污染非常必要。环境保护部污染防治司副司长凌江曾指出，目前我国重点流域水质现状不容乐观，造成水质恶化的原因就包括水污染防治项目进展缓慢及治污能力跟不上城镇化的速度。然而，相当数量的污水处理厂项目的运行并不理想。按照有关规定，城市污水处理厂投入正式运行后，当年内实际污水处理量应达到建成规模的60％以上，3年内达到建成规模的75％以上。而据记者了解，国内已经建好的污水处理厂能达标的并不多。造成大量污水处理厂不达标的原因是处理费征收不到位和管网配套建设不足。
山东省建设厅建设处的负责人认为，要使污水处理取得事半功倍的效果，应该在处理费征收和管网建设上多下功夫。但现在很多地方上报的大都是污水处理厂申建项目，关于水处理管网建设的项目却很少。原因很简单：污水处理厂建在地面摸得着，管网铺在地下看不见。而据介绍，国家未来在水处理行业的投资，并不是都用于建设污水处理厂，管网建设、重点流域水污染防治等都在这个盘子里。
有关专家认为，污水处理厂的乱上马不仅将造成投资浪费，还会阻碍真正有实效的污染治理项目的实施。要使污水处理厂的建设趋于冷静，国家有关部门应该明确，投资用于环保产业的部分，应该集中投向管网等非盈利性设施。申报项目必须包含保证城镇污水、垃圾处理设施正常运行和重点流域水污染防治的内容，否则一律不予放行。国家相关部门除了应该考虑提高污水处理厂的申报门槛外，还应该对那些已建的尚未达标的污水处理厂心中有数，促使这些污水处理厂开足马力投入运营，而非再建新的污水处理厂项目；对于获批的项目，也要防止只重上马不重使用的现象发生，监督手段和惩罚手段缺一不可，以使地方审慎对待项目的申报；对那些不能落实财政投资规模、管网配套建设跟不上的项目，资金更不能轻易放行。 |
