电镀废水从管中流入处理池。这是中山高平工业区电镀废水处理工程中的一个环节。 2008年，广东的污染减排工作完成得到底怎么样？国家环保部即将检查广东的工作。根据相关统计，截至今年6月，二氧化硫和COD（化学需氧量）仅各达到“十一五”减排目标的60.8%和35.7%.日前，省环保局向完成任务有难度的6座城市发出“预警”提示。
COD减排任务完成不足40%
广东的污染减排工作没能完成阶段性目标。
截至2008年6月，广东省二氧化硫和COD（化学需氧量）排放量累计减排11.79万吨和5.68万吨。减排量分别比2005年下降了9.11%和5.41%.可形势依然不容乐观。根据时任副省长的谢强华代表广东省政府分别与原国家环保总局签下的责任状，计划到2010年底，全省两项排放总量应在2005年的基础上削减15%.
时间过了一半，二氧化硫和COD仅各达到减排目标的60.8%和35.7%.经省环保局核定，2007年，全省21个地级以上市，仅9市全部完成两项减排任务。
去年四市两指标均未完成
7个市未完成二氧化硫减排任务，9个市未完成化学需氧量减排任务。
此外，揭阳、清远、茂名、湛江4个市两项指标全部没有完成。2007年，广东省二氧化硫和COD（化学需氧量）年度削减率分列全国的第11位和15位，仅居中游，落后北京、浙江、江苏、山东等省（市）。
根据国家环保部核算，2008年上半年，广东省二氧化硫排放量为57.41万吨，COD（化学需氧量）排放量为50.64万吨。同比分别下降4.48%和3.08%.
广州6市受“预警”提示
日前，省环保局向广州等6座城市发出年度污染减排“预警”。
污染减排的预警制度实际上是一种“提示”。据省环保局的工作人员介绍，接到预警的城市是广州、东莞、汕头、汕尾、湛江、揭阳6市。这些城市并非没有努力开展污染减排工作。但由于任务较重，六市减排的压力比较大。在两项污染物的减排上，完成年度任务可能比较困难。
省环保的有关领导为此专门约见上述六市的领导，商讨如何推进污染减排工作，难点在哪儿等等情况，提前向市政府做出预警。
■观察
“四座大山”阻碍减排
1污水厂“晒太阳”
截至今年6月，广东共有污水处理厂139座，污水日处理能力为940万吨。
但全省污水处理厂建设极不平衡。约九成的污水处理能力集中分布在珠三角地区，粤北山区和东西两翼仅占一成多。尚有1个地级市和44个县城市污水处理率为零。同时，已建成的污水处理厂配套管网建设严重滞后。个别地方污水处理厂根本没有污水处理，成为名副其实的“晒太阳”工程。
专家测算，要完成国务院确定的“十一五”化学需氧量削减任务，广东省污水日处理能力到2010年必须达到1400万吨，目前尚缺口360万吨。
2落后产能淘汰慢
佛山是广东省关停小火电机组的重点地区。目前，已关停99.14万千瓦机组（其中通过国家核查为75.18万千瓦），但还有103.35万千瓦机组尚未关停，佛山市发改委的工作人员表示。“十一五”全省计划关停小火电机组966万千瓦，佛山占了204万千瓦，其中200万千瓦须在今年年底前关停。
省环保局总量办主任吕凤林认为，广东要完成二氧化硫的减排任务，关键在于淘汰落后产能。目前广东全省只有303万千瓦小火电机组关停得到国家发改委的承认，不到计划关停总数的1/3.钢铁、水泥等落后产能淘汰进度缓慢。造纸、漂染、电镀等行业的具体关停和淘汰落后生产能力计划尚未制定。
3污染物新增量巨
作为全国第一经济大省，基数大，广东污染物新增量也十分大。
按照广东省“十一五”规划，全省GDP年均增长目标为9%.但2006、2007两年全省经济实际增长分别达14.1%和14.5%.专家预计未来几年我省经济仍将保持高速发展，特别是化工、石化、钢铁、造纸、电力等重工业有加快发展趋势。再加上城镇化进程的加快导致城镇人口快速增长，将使我省两项主要污染物的产生量保持高速增长。
4国家核算
从严深圳市环保局总量办的程义君显得很无奈。深圳在全省率先强制推行了国Ⅲ标准的车用燃油。尽管这一行动减少了车用燃油的二氧化硫排放，但该项减排并未得到国家的认定。根据新的国家核算方法，未纳入年度减排计划或未纳入统计的减排项目都暂时不算。
关闭小火电机组项目，未经国家发展改革委公布的，一概不算。二氧化硫减排，非电力行业结构调整，上半年暂时只计算钢铁、有色、焦化、水泥四个行业，其他行业也暂时不纳入计算。由于新增加了这些从紧从严要求，广东的减排我省605个COD减排项目中只有313个认定为实际减排项目，660个二氧化硫减排项目中只有169个认定为实际减排项目。
2008年上半年主要污染物排放量指标公布
广东一电厂遭通报责令整改
本报讯（记者陈实通讯员黄慧诚闫怀强）根据有关规定，中国环境保护部组织对2008年上半年各省、自治区、直辖市主要污染物总量减排情况进行了核查核算。结果表明，上半年全国化学需氧量排放总量674.2万吨，与2007年同期（691.3万吨）相比下降2.48%；二氧化硫排放总量1213.3万吨，与2007年同期（1263.4万吨）相比下降3.96%.
经核实，山西省吕梁市污水处理厂、内蒙古自治区呼和浩特市辛辛板污水处理厂等单位主体工程及配套管网建设滞后，或长期处于低负荷运行，或无故不正常运行，出水超标或污泥未有效处理处置。而广东电力发展股份有限公司茂名瑞能热电厂等单位脱硫设施运行不正常。根据有关规定，环境保护部决定对上述城市、企业予以公开通报，责令于今年年底前完成整改，并由所在地省级环保部门向环境保护部报告进展情况。
据悉，对整改不到位或逾期未完成整改任务的，按照有关规定，暂停审批有关城市新增化学需氧量排放的建设项目环评；有关部门将依据相关规定，相应扣减有关电厂的脱硫电价款并全额追缴二氧化硫排污费。
名词解释
化学需氧量（COD）
化学需氧量，目前多作为一个用来衡量水体污染程度的指标。一般水体中都会或多或少存在一些有机物、亚硝酸盐、硫化物、亚铁盐等，这些物质如果分解就需要消耗水体中大量的氧。化学需氧量值就是衡量水体中这些需要消耗氧进行分解的物质含量的多少，而这些物质主要是有机物。也可以说化学需氧量值的大小可以衡量水中有机物质含量的多少。化学需氧量值越高，说明水中有机物质越多，水体受到的污染就越严重。
二氧化硫
二氧化硫是一种无色、具有刺激性气味的气体。自然界中就存在这种气体，主要来源于火山喷发等地质活动。二氧化硫也是大气污染物之一，这些二氧化硫的产生主要来源于人类活动，如，燃烧含硫的各种化石燃料。而城市中日益增加的机动车也成为贡献二氧化硫的“祸首”之一。二氧化硫并不是一无是处的污染物，它除了可以用于制造硫酸以外，还可用作漂白剂、防腐剂和消毒剂。二氧化硫是导致“酸雨”的主要原因之一。
来源：南方网
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