10月10日下午，南湖区环境监察大队工作人员来到嘉兴市中法农业科技发展有限公司、嘉兴市维达染织有限公司等，对企业污水排放量进行核查登记，以便日后对企业污水排放总量实施监控提供依据。在治理污水、确保污水达标排放的同时，南湖区又探索起了对排污总量实施监控的新举措，这意味着南湖环保由治理污水向减排污水转变。
“排污总量控制其实一直在提，但却没有行之有效的好方法。”南湖区环保局有关人员介绍，确认老污染源的总量有环境统计、排污申报、项目验收报告、实际生产核查和环评等方法，但企业的具体排污量、有没有超量排放等都很难计算，大多时候是“毛估估”，向企业们提个醒，主要还是靠企业自觉。
但今年，南湖区实施的排污权交易给主要污染物排放总量控制带来了机遇。南湖区在全市率先实施初始排污权交易，新旧污染源统一进行有偿分配。对于排污权交易过程中的总量核定，南湖区统一以环保部门审批意见作为重要依据，确保公平、公正。目前，该区已有443家企业完成了初始排污权交易，成交金额近3000万元，已纳入排污权交易管理和总量控制的企业化学需氧量和二氧化硫，分别占全区已审批生产企业总量的97%和98%以上，该区基本完成了全区范围的初始排污权有偿分配。这些企业也都建立了档案，强化了对每个企业污染物总量的管理，为企业污染物总量和污染减排提供了翔实依据。
同时，近年来，南湖区已建成较大覆盖面的在线监控系统，16家重点排污单位建成TOC在线监控，企业达标排放状况、排污总量数据等可随时查阅，全区几乎所有的重点污染企业已纳入污水管网，70多家企业还安装了功能酷似水表的流量计等计量设备，这为排污权交易实施核定污染物排放总量提供了强有力的技术保障。
南湖区决定在进行污水浓度监控、加强污水治理的同时，建立污染物排污量与排水量、燃料用量之间的联系，进行总量控制，减排污水。通过重点企业的在线监测、污染企业的流量计核定、一般企业的水量核查三种不同方式，环保部门定期派人上门，以类似于“抄水表”的方式，确定各企业污染排放量，计算企业剩余的可排污量，并提前告知提醒企业，实现真正意义上的浓度、总量双控。
区环保部门已要求化工、印染、电镀、制革、造纸5个重点污染行业企业和购买化学需氧量超过1吨的企业安装流量计。目前，已有70家企业完成流量计安装，还有不少企业签订了安装协议，各企业总量核查也已基本完成。由此，南湖区环境监管将实现由污水治理走向污水减量。 来源：嘉兴日报 |
