上海市环保部门昨天通报了今年郊区“三废”（废气、废水、废渣）污染执法工作情况。截至８月底，全市环保行政处罚案件数已达９２２件，处罚金额２５２０万元，比去年同期有２０％左右增长。从执法后督查情况看，在规定期限内，违法案件整改完成率达９０％以上。
半数重点案件已解决
通报提及了１２件环保类问题，从处理结果看，已解决６件。其中，上海东煦—首顿表面处理有限公司，废水处理设施已改造，多次监测已达标排放；上海利达化工厂已于去年底停产；上海泰德利食品有限公司、上海金头化工公司，已采取纳管措施，解决了污水直排河道问题，６月１６日松江区政府进一步明确将其列入劣势企业淘汰名录，年内完成。松江九亭北场电镀厂已于７月１３日停产；嘉定上海务发实业有限公司，已依法补办环评手续，补办期间，环保部门责令其停止生产。
解决方案已明确，正组织实施的有５件。上海机床铸造一厂已列入搬迁计划，其上级部门市电气集团已承诺两年内完成搬迁；上海隧道股份有限公司构建四厂，环保部门已做出了责令停产决定；吴泾工业区已列入环保三年行动计划，将进一步加快整治工作的进程；金山亭林工业区，区政府计划三年内搬迁完毕该工业区内所有农户，已有了初步的实施方案；上海中远川崎重工钢结构有限公司，宝山区政府与市住宅发展中心已明确要尽快搬迁，正在细化研究实施计划。另外，上海市环保局、上海市规划局已在会同各部门对高桥工业区定位作进一步研究，在此基础上提出区域整治计划。
执法后督查跟进监管
环保部门表示，郊区“三废”污染成因复杂，有规划布局不合理、实施不到位的问题，有环境基础设施不完善问题，也有历史遗留等问题，必须综合治理，进一步加大执法力度，并开展执法后督查。
据了解，上海市环保局将“三废”污染整治工作列为重点区域和重点案件执法后督查的重中之重，对２００５年以来列入挂牌督办的案件逐一进行检查，重点检查取缔关闭、停产整治、限期治理等行政措施落实情况，对屡查屡犯的企业从严处理。同时对该市非保留区内违法建设项目，“厂中厂”的违法企业进行后督查，明确非保留工业区违法建设、开工的项目，一律停止建设生产，对未办环保手续“厂中厂”问题，依法予以查处，对非保留工业区其他项目，采取多种形式，促进产业结构调整。目前各项工作正在全面推进之中。
今年上半年已组织展开的执法后督查结果表明，在规定期限内违法行为整改完成率达到９０％，比原先提高了２０％左右。今后将深入推进这项制度，建立对环境违法案件全过程监督监管机制。同时大力推进污染源在线监测，实施对污染源全方位监管。环保部门还将结合市、区（县）第四轮环保三年行动计划的编制，明确重点区域整治目标，解决郊区“三废”污染的问题。 |
