“目前,江阴——靖江工业园区的工业污水排放总量每天只有2000多吨,远远达不到污水处理厂一期一组工程每天要处理1万吨的设计目标要求。这样一来,我们原本打算在2006年底再上马一期二组的工程,看来要‘泡汤’了。”近日,记者在江苏沿江地区采访时,江阴——靖江工业园区环保负责人刘华向记者介绍了这个情况。 面对优越的地理区位和招商引资的强劲势头,为何江阴——靖江工业园区内的工业污水排放量远远低于规划目标? 招商引资门槛提高,污水排放量大幅度削减 2003年初,江苏省启动了大规模的沿江开发。地处长江北岸的泰州市与地处长江南岸的无锡市,打破行政区划限制,在全省率先实施跨江联动开发,共同建设了江阴——靖江工业园区。 两年多来,江阴——靖江工业园区的开发建设取得明显成效。到目前为止,园区已完成开发面积5平方公里,开工建设安置厂房50万平方米,一期日处理1万吨的污水处理厂已投入运行。工业园区共签约报批各类基础项目42个,其中7个为超亿美元项目,总投资超过了22亿美元,完成工业投入24亿元,15个项目开工建设,中燃、中泰等5个企业建成投产。 如此强劲的招商引资势头,为何工业园区的污水处理厂会“饿肚皮”呢?经过采访得知,原来是江阴——靖江工业园区有意抬高环保“门槛”造成的。江阴——靖江工业园区主动将环保关口前移,在拟进工业园区的项目提出意向时,先请环保专家进行评审,环保不达标,不进入洽谈程序。同时加大招商选资力度,突出进园项目的产业层次和社会贡献度,要求进入工业园区的企业,必须符合“三高一低”的标准,即高税收、高就业、高新技术和低污染。所有进入园区的项目,由招商局对其进行综合考评后,再提交园区主任办公会议讨论决定。 “江阴——靖江工业园区的进入‘门槛’好高。”一位投资商对记者感慨道。据悉,2006年6月,一家外地化工集团打算投资20亿元整体搬入工业园区。但因其污水浓度高、排污总量大,可能会对长江生态系统构成污染危害,而被工业园区坚决拒绝。就在同一个月,印度一家公司想投资7000万美元,在工业园区建办一个纺织印染项目,也被拒之门外。据统计,仅2006年以来因为提高环保“门槛”,而被工业园区拒绝的投资项目达到了40多亿元。 “目前,在江阴——靖江工业园区已‘安家落户’的工业项目,分属于船舶制造、机电和钢结构加工等产业,本身污染较轻,加上有完善的环保措施,基本上实现了污水‘零排放’。”刘华向记者介绍道。 污水处理厂吃不饱,要每月“倒赔”10万元 正因为精心挑选进驻工业园区的项目,在生产中排污量明显减少,才出现了污水处理厂“吃不饱”现象,并要工业园区管委会每月“倒赔”给污水处理厂运营方10万元。 原来,园区在建设之际,采取BOT的方式,引进了江苏汇同水处理发展有限公司来建设与运营污水处理厂。该污水处理厂日处理能力为6万吨,在工业园区与江苏汇同水处理发展有限公司签订的合作协议书中,工业园区承诺:自一期工程建成投运之日起,第一年内保证园区工业污水要达到70%的进水量,第二年内保证达到90%的进水量,第三年保证满负荷运行。如果进入污水处理厂的污水量不足时,工业园区要按照保证量,来支付营运方汇同水处理公司的污水处理费。 现在,工业园区每天提供的污水排放量还不足2000吨,而且主要是厂区的生活污水。“我们算过账,如果按照保证量来支付运营方的污水处理费的话,每处理1吨污水就是1.398元。这样算下来,工业园区每天要贴补3500元,一个月下来就是10万元。”刘华说,“现在看来,以工业园区目前这种招商选资的标准,工业园区6万吨的污水集中处理总规模,看来是不可能达到,就算工业园区全部引进的企业都建成上马,日工业污水产生量也不会超过4万吨。” “我们宁可贴补污水处理厂的运营损失,也不能让污染项目进来。”江阴市副市长、江阴——靖江工业园区管委会主任刘亚民的话掷地有声。 |