广东省污染事故呈现持续上升趋势，今年上半年就发生23起；经排查，广东省有1.83万家石油化工企业，其中70％分布在珠三角地区，这些化工企业沿江而建，对饮用水源安全构成严重威胁……面对如此压力，广东省严把准入关，砍掉10%的建设项目，展开的专项整治行动检查排污企业10万多家，查处违法案件近5000宗，罚款金额7800多万元，关停企业1300多家，限期整改6660多家。此外，作为应对突发环境污染事故的法律依据，《广东省突发环境事件应急预案》也在近日通过了广东省政府的审议。 “上游拒设污染企业下游应给适当补贴” 昨天是记者追寻北江源头的最后一站，位于湖南省境内的武江是北江主要支流之一，其96%的水量注入北江，武江的生态环境状况直接关系到下游包括广州等珠三角城市的引用水源安全。 经过四天的寻源行动，记者发现，珠三角在上世纪开始产业结构调整进行产业转移的过程中，一些重污染企业被相对发达城市剔除处境，其中相当一部分转移到了次发达或者落后的城市，被关停的企业却“死灰复燃”将污染转至到此，引发了二次污染，随着环境的区域性影响加强，二次污染的问题也暴露出来。环保部门官员建议上下游城市加强区域合作，产业转移的过程中水源上游城市一定要把好环保准入关，不能只为经济发展忽视水源保护，同时，呼吁下游受惠的城市适当给上游补贴。 呼吁下游受惠城市补贴 12月10日，在北江镉污染事故一周年即将到来之际，时报记者展开了为期5天的北江引用水源环境调查行动，昨天的最后一站，记者来到了北江主要支流之一的武江，它的96%水量都汇入北江，北江发源于江西省信丰县碣大山，另一支发源在湖南郴州。 据宜章县环保局介绍，宜章的工业以矿业为主，对水源可能存在的威胁主要就是钨矿的锡、砷等重金属污染，还有就是周围的居民或者牲畜的生活污水，由于当地资金有限，污水处理厂的建设滞后，粪便等直排入江。针对矿业，出于国家限制钨矿的开采，必须由国家指定的有资质的企业开采，以及水源保护的考虑，今年十月紧急关停或炸毁35家非法采选厂，只留下几家正规矿厂。 此外，据介绍，由于地理位置的关系，该地区的招商引资项目较少，但为了避免珠三角产业转移中的重污染企业到此带来二次污染，今年当地政府仅环保一关就卡掉了十几家投资项目。当地政府表示，希望下游水源受惠地区能够给予一些补贴。 产业转移凸显二次污染 在五天的追源行动中，除了宜章当地政府透露，欲到该地投资的企业中不乏珠三角发达城市转移出来的重污染工业，记者日前在下游韶关、四会等地采访时也发现了同样的情况。 四会南江工业园的9家电镀厂的污染问题被列为2005年广东省的挂牌督办项目，居十大案件的首位。日前记者采访当地相关负责人时得知，这9家电镀厂都是1998年珠三角开始产业调整转移到该地的污染企业，在当地虽然也经过了环评审批和验收，但仍继续向水源偷排污水，造成了二次污染，一位官员表示“这本质上还是污染，只是从一个地方换了另外一个地方排污。” 韶关市在打击非法排污的过程中也发现了类似的情况。 此外，根据广东省环保局发布的数据显示，今年全省关停污染企业1300多家，其中部分企业全线停产或者转型，相当一部分企业会转移到其他地区另外选址重建，随着环境污染的区域性特性逐渐加强，二次污染问题应该得到政府部门的重视。据广东省环保局介绍，作为经济大省，广东省政府高度重视产业转移中可能对其他地区造成的污染转移，省政府已经出台相关文件，把饮用水源保护作为产业转移的前提条件，要求加强环境影响评价，切实保护好当地的生态环境。 |
