温州市轻工产品制造业是我市工业经济的支柱产业,而许多轻工产品都离不开电镀,电镀行业在全市整个制造业中有着重要的作用｡但是,电镀行业又是重污染行业,电镀生产所带来的废气､废水､废渣,严重污染环境,影响人体健康｡ 如何把环境治理和发展经济有机地结合起来?本次代表在线邀请了温州市人大常委会城乡建设环境保护委员会副主任高友才､苍南县环境保护局副局长陈克然和金乡镇环保所所长梁祥星,与网友就此话题进行交流｡ 主持人:有人说电镀行业是污染大户,五毒俱全.请问高主任,电镀产品应用于哪些行业?电镀行业本身又会产生哪些污染? 高友才:温州的制造业非常发达｡五金电器､眼镜､打火机､徽章､标牌､汽模配都离不开电镀,连服装的拉链､纽扣也离不开电镀｡没有电镀,温州的制造业就少了一个工业链,温州的制造业将会受到严重影响｡电镀行业主要产生废气､废水､废渣,主要污染物有氰化物､重金属,如镉､铬､镍､铜等重污染物｡ 主持人:请问陈局长,有人说电镀行业为重污染行业,何为重污染行业?哪些是重污染行业? 陈克然:重污染行业是指对环境造成比较严重污染的行业｡就苍南县来说重污染行业主要有电镀､印染､造纸､食品､化工等｡ 主持人:请问梁所长,金乡镇的电镀行业发展如何?对当地的环境产生了哪些影响? 梁祥星:金乡电镀工业园今年6月试运行,正在准备申请验收｡做到了集中生产､污染统一处理､达标排放｡ 鸟语花香:电镀企业现在可以搞工业园区,是以前没想到呢?还是没有钱?现在建设起来统一治理,是不是说明了电镀这个行业已经完成了资本的原始积累? 陈克然:以前的电镀企业是低､小､散,家庭作坊式企业｡经过一定时间的规范和整治,现在的电镀企业相对具有一定的治理能力,业主的环保意识不断提高,具备了搞工业园区的基础条件｡ 梦临周末:对于电镀所产生的污染,目前有何技术手段进行治理? 梁祥星:电镀产生的污染源有水､气､固废等,目前对以上的污染处理技术基本上比较成熟､可行的｡看你是对哪方面进行治理了｡ 地方:苍南县除了金乡镇建立了电镀园区以外,其它还有什么地方有类似的园区吗? 陈克然:苍南县目前只有金乡镇建有电镀园区｡ 星空:进入园区是对企业的一种规范,那是不是从另外的一个角度来说是部分企业对行业的垄断? 陈克然:不能说是垄断,对重污染行业,我们进行限制和规范,达不到环保的要求,我们要予以取缔｡ kok:电镀原料是否要有使用许可证的｡ 梁祥星:电镀过程中所要原材料有各种酸､剧毒化学品氰化钾､氰化钠,属于危化品,它的使用必须要有危化品经营许可证｡ 感悟:有网友说,电镀污染未能得到有效治理,有一部分原因是相关行政管理部门没有一个长远的科学可行的治理规划并付诸实施｡请问代表怎么看待这个说法? 高友才:这个说法不确切｡电镀是重污染行业,国家明令禁止含氰电镀的发展,而我们温州都是含氰电镀,不符合国家的产业政策｡ kok:有人问进驻电镀工业园区的企业是否都有电镀原料的使用许可证｡ 梁祥星:它是由公安和安监部门核发｡ 香草:建这个园区花了多少钱呢?治污设备贵吗?这些成本是不是都由企业本身来负担?或者政府会出一部分吗? 陈克然:园区一期建设投资约为2000万,治污设施投入近300万,根据谁污染谁治理的原则,建设投资应该由企业负担｡ 温州:目前温州市区电镀行业的情况如何?对环境的污染大吗? 高友才:温州全市经过审批的电镀企业有744家,没有审批的可能还要超过这个数字｡温州全市电镀主要污染物占全省的一半以上｡这对环境造成了严重污染｡ 时间请停住一秒钟:陈局长,对于一个企业,最重要的是效益｡许多企业肯搬进园区,是否说明集中整治从长远来看,其实是降低了正规企业的一些治污成本? 陈克然:集中治理比企业分散治理所需的治污费用要低得多｡ 泰利:请问陈局长,电镀园区从审批到现在的建成花了多长时间? 陈克然:2003年4月电镀园区项目通过省环保局审批,从审批到现在的建成总耗时2年多｡ 泰利:金乡镇的电镀园区的发展方向是什么? 梁祥星:建园区也是我们正面引导的方式,目的是做到了集中生产､污染统一处理､达标排放｡改变以前“低､小､散”的家庭作坊式状况,促使企业阳光操作｡同时使入园企业上规模､上档次,使金乡经济走可持续发展之路｡ 心情の雨水:现在有许多小电镀企业总是“野火烧不尽,春风吹又生”,这与当地监管部门睁只眼闭只眼的管理方法也有关系｡作为人大代表,你认为应该从哪些方面来监督职能部门的工作? 高友才:小电镀企业“野火烧不尽,春风吹又生”说明它有旺盛的生命力,这与温州的产业结构有关,温州的制造业需要电镀,温州的市场也离不开电镀｡应该说这几年政府的有关部门对小电镀进行了多次严厉的打击,但电镀工艺简单､设备简陋､投资成本低,容易死灰复燃｡当然,也有一个职能部门监督不到位的问题｡ 99:目前我市成成形的电镀工业园区,污水治理是否全部达到了达标排放? 陈克然:目前电镀行业污水治理技术相对比较成熟,一般采用化水沉淀法和PH/ORP相结合的处理工艺,近几年来也有采用生物处理方法｡只要加强维护和管理,是可以做到达标排放的｡ 山野村夫:电镀工业园建成后将如何引导现有电镀企业入园?是否有什么样的优惠政策?对不愿入园或没有条件入园的电镀企业将如何对待? 陈克然:电镀企业入园必须具备一定的条件,对入园的企业我们给予办理相关的环保证照,对不愿入园的企业,坚决予以取缔｡ 市民反映:藤桥北市中路138号左右,有个小电镀厂,每天早上散发出难闻的气味,还有白色的烟,他们还排放废水,请问,住在他旁边的住户,有健康危害吗? 高友才:电镀废气主要是酸雾,对人体健康有一定的危害;废水含有氰化物､重金属等剧毒有害物质,对人体健康有严重影响｡ 重头再来:请问,建这个园区,一年,能带来多少经济效益?这笔帐,你算过吗? 梁祥星:金乡的工业经济已形成商标标牌､复合材料､包装印刷､塑料薄膜四大支柱产业,笔记本､文具盒､台挂历三大全国性生产基地｡作为苍南县的“商标文化城”,金乡的电镀行业是金乡以上产业必不可少的配套行业｡虽然它的年产值不多,只有9000万左右,但是对金乡的经济是至关重要的｡ 99:苍南的电镀园区与其它地区,如乐清,平阳等地有何区别或特色? 陈克然:金乡电镀镀种和镀件总类繁多,基本是小而全,主要是以徽章､标牌及工艺品等小型镀件为主,镀种主要有:镀铜､镀镍､镀铬､镀金及塑料电镀等｡ 秋天的季节:园区的建立,首先要有大批的资金启动资金｡这些钱由谁来解决呢? 梁祥星:这笔资金主要以企业自筹为主｡ htm1983:为什么审批这么久呢?是不是环保部门不想统一管理呢? 陈克然:主要是对污染治理方案进行多次论证､比选和对环境影响的评价,是需要一定的时间｡ 我爱苍南:园区建立当然有很大的好处,但是不是也有一定的弊处? 高友才:电镀业建立工业园区,把分散的电镀集中在一起,走集中生产､集中管理､集中治理污染之路,这是解决电镀污染的一个有效方法,可较好的防止污水直排污染环境,也可降低企业治理成本｡这是国家提倡的一种做法｡但电镀园区的建立,并不是治理污染的“万能药”,如果园区管理不严,污水处理设施运行不正常,废水不能达标排放,集中生产就会变成集中污染,这样对环境的危害更烈｡所以园区的建立仅仅是对电镀污染治理创造了一个良好的条件,关键是今后要继续加强对企业的监督,加强对治理设施的维护和监管,要保证治理设施在任何情况下都能正常运行,确保达标排放｡ 流金岁月:进入这个园区,肯定要比自己散打散干花费要大｡请问企业主们愿意搬进园区进行统一治理吗?你们又是如何去说服大家的? 陈克然:一是加强宣传教育,使业主提高环保意识;二是加强执法力度,对园区外的企业打击取缔｡ 永恒的流星:进入这个园区有什么要求吗?一个电镀企业如果实力不强,是不是不能进入这个园区? 梁祥星:主要是从企业的规模和经济实力两方面来要求｡企业的规模是要5000升容积以上,标准电镀车间每间建设成本近30万｡ 脏又臭:对治理电镀污染是不是只有集中整治这一条路可行?建工业园区会不会成本下得太大? 陈克然:对于上规模的企业,经过审批可以单独建设治理设施｡集中治理比企业分散治理所需的治污费用要低得多｡ 有人反映进驻电镀园区的企业不是都有危化品经营许可证,你们环保局会不会对这事进行处理｡ 陈克然:这应该由安监局处理｡ 主持人:电镀小企业在我国被列为15种能耗高､污染大的小企业之一,那为什么还要发展它呢? 高友才:小电镀是国家列入重点打击的“15小”名单｡这几年环保部门一直在打击｡只有限制,没有发展｡ :陈局长,电镀工业园区对环境的影响,你们有没有做过评估?他能彻底解决小电镀的污染问题吗? 陈克然:电镀工业园区是委托省环境保护科学研究院进行环境影响评价,并经省环保局审批｡电镀园区的建设能够有效地减轻小电镀造成的环境污染｡ 平安是幸福:梁所长,园区是否真如报纸上讲的,取得了经济效益和环境效益的双赢?真是百利而无一害吗? 梁祥星:创建园区,走集约化生产之路,减轻了环境污染,改善了环境质量;但是,我们监管的责任更大了,因为污染更集中了,必须做到达标排放｡ 可乐:陈局长,对于尚未建立园区的地区,一些电镀厂该进行如何整治?如何才算达到标准? 陈克然:就苍南而言,对于小电镀,一律关闭取缔｡对于经过环保审批的上规模电镀企业,必须按照环保要求限期治理,确保各类污染物排放达到国家相关标准｡ 博亚:非法小电镀企业和小电镀企业有什么区别?这里的非法是如何定义的? 梁祥星:小电镀是国家严格限制的项目,它的创办要具备一定的规模和治污的能力,必须经过有关部门审批,要做到证照齐全｡否则,就属于非法小电镀｡ 是是非非:工业污染素来是城市的一个顽疾｡请问政府方面对治污方面投入大吗?陈局长就说说苍南方面情况吧｡ 陈克然:这几年来,政府对环保治理方面投入逐年增加｡ 请问高代表,除了小电镀,温州现在坏境杀手的小企业还有哪些?你们准备如何监管? 高友才:制革､电镀､化工､印染､造纸､食品加工是我市的六大重污染行业｡作为企业,应该“谁污染,谁治理”,严格履行自己的环境职责,不要把污染留给社会;作为政府要加大城市基础设施建设的投入,加快污水管网和城市污水处理厂的建设,加快集污纳管和河道治理,加快与老百姓密切相关的城市公共配套设施的建设;作为政府的行政管理相关部门,要密切协助､相互配合,切实履行法律､法规赋予的权力,严格执法､严密监管､勇于执法､善于执法,努力做好人民的环境卫士｡ 陈克然:园区规划基本合理,是经过有关专家审查的,把污染企业聚集一起,有利于统一治理,达标排法,有利于实行清洁生产｡ 值得一辈子去爱:对园区的规划合理吗?龙湾的皮革厂也聚集在一块,但是是把污染聚到一块了,电镀工业园区是怎么做到合理规划的? 陈克然:园区规划基本合理,是经过有关专家审查的,把污染企业聚集一起,有利于统一治理,达标排法,有利于实行清洁生产｡ 咋果:一些市民其实并不是特别了解电镀污染对环境和人的身体健康所带来的影响,我觉得有关方面应该加大这方面的宣传.这样大家可能会更自觉,并进行举报.代表对此观点有何看法｡ 高友才:这个意见很好!欢迎举报｡保护环境是每个公民应尽的责任和义务,需要人人参与｡ 菩提树:梁所长,请谈谈金乡镇环境最差时达到了什么程度?你们对此有什么措施? 梁祥星:金乡属于“鱼米之乡”,有着600年的悠久历史｡由于小电镀的废水未经任何处理直排入河,90年代初,逐步检测出六价铬超标,地面水质基本上属于劣Ⅴ类｡为了改善水环境质量,2003年镇政府投入500多万元,彻底整治护城河,创建电镀工业园区走集约化生产之路｡ 泰利:电镀园区的长治久安问题要注意哪些问题呢? 陈克然:电镀园区要完善管理机构,建立环保管理体系,加强运行管理;环保部门加强监管,保证治理设施正常运行,建立在线监测系统,确保污染物达标排放; 咖啡之涩:现在的园区是否能满足所有电镀企业的需求呢? 梁祥星:电镀园区的规模受当地环境容量的限制,目前的规模基本上满足金乡电镀行业的需要｡ 不会吧!:有许多电镀厂是无合法执照的｡是不是这样的企业也可以进入园区? 梁祥星:金乡的园区是经过省环保局审批的,在有关单位验收合格后,园区内的企业才可以办理相关证照｡ 鸟语花香:陈局长,你们在电镀行业的整治中遇到什么样的困难? 陈克然:由于部分业主的环保意识比较薄弱,整治时遇到不少阻力｡ 梁祥星:非常感谢各位网友的参与!希望金乡今后的经济发展､环境保护工作能继续得到你们的关注､监督和支持｡ 陈克然:谢谢各位网友参与讨论“电镀工业园区,新型治污之道”,关于电镀业的污染整治,需要社会各界的共同关心和支持,我们将认真听取和研究各位网友的意见和建议,把污染整治工作和环境保护工作做的更好｡ 高友才:感谢网民的积极参与,希望大家继续关注环境问题｡ 电镀给地方经济带来了好处,但也损害了长远的环境利益.各有关部门应该立即行动起来,根据自己的实际,并借鉴外地的先进经验,规划建设电镀工业园区,实现电镀企业向集中治理转型,在降低治污成本的同时,实现电镀废水､废气､废渣的达标排放,从而实现该行业的清洁生产,达到经济发展和环境保护双赢的目的｡ |
