浙江宁波市镇海区是著名的重化工区，236平方公里的区域内集中了130多家国内外石油化工企业，2005年化工区企业共实现销售收入630亿元。 镇海化工产业起步于上世纪70年代，在经历了初创期的快速发展后，镇海区委、区政府逐步意识到，“重经济发展、轻环境保护”的粗放型发展模式虽然带来经济指标短期跳跃式发展，但终将影响可持续发展的后劲。如何搞好化工区的生态建设、环境保护，实现经济增长与环境保护的双赢？2003年6月，镇海区委、区政府提出创建国家级生态示范区的目标，由此拉开了大规模生态建设的序幕。 三年的生态示范区创建历程，镇海成功地破解了这一难题——— 2005年镇海区实现生产总值192.78亿元，比2002年增长了86.1%；财政总收入25.72亿元，比2002年增长了176.9%；人均GDP为86626元，比2002年增长了80.5%；城镇居民人均可支配收入17408元，农民人均收入8030元，分别比2002年增长了39.3%和36.7%。在区域经济快速发展、人民生活水平不断提高的同时，当地的工业污染得到有效治理，生态环境明显改善，2005年镇海区主要工业污染物COD的排放量为1409.61吨，较2002年下降了22.5%，城区空气环境质量优良率稳定保持在90%以上；地表水环境质量达标率从“九五”末的20%提高到了100%；单位GDP能耗和水耗分别比2002年下降了12.1%和36.2%。 源头治理———发展循环经济 化工、电镀、印染、酸洗是当地重点污染行业，2002年以来镇海区共投入5亿元开展工业污染治理专项整治，强制推行清洁生产。 2003年镇海区开展电镀行业集中治理。在淘汰规模小、工艺落后、设备老化的小作坊的同时，斥资1.5亿元建造有废水集中处理设施的电镀中心，对电镀企业进行整体搬迁。期间，他们将传统手工电镀方式升级为计算机控制的自动化生产线，实现了“三个三分之一”，即用水量比原先节约了三分之一，企业排污总量减少了三分之一，劳动生产率提高了三分之一。2005年，他们还在电镀中心建造了采用先进膜处理技术的中水回用设施，不仅解决了电镀废水处理难题，而且达到了50%的中水回用率，每天可回用600吨水。 据统计，2002年以来，镇海区限期治理企业200多家，有83家重污染企业被关闭，101个污染严重或选址不合理的项目在环保审批时遭“一票否决”，否决项目总投资达31亿元。 在此基础上，镇海区委、区政府出台了《关于镇海区走新型工业化道路转变经济增长方式的若干意见》及相关实施办法，给予开展循环经济(清洁生产)工作的企业相关投入额20%以内的补助，最多补助金额达到200万元。 宁波化工区是镇海化工企业集聚区，园区规划面积56.22平方公里、现已建成的15平方公里内，积聚了镇海炼化等130多家国内外大型石油化工企业。根据镇海区循环经济整体规划，在宁波化工区构筑了纵向和横向两条循环经济产业链：纵向依托当地的石化资源和港口优势，按“油头化尾”的原则，以上游企业的产品作为下游企业的原料，从而使资源得到最大限度利用；横向则以大企业的“三废”为原料，生产市场所需的各类产品，实现资源再利用 |
