生产定额一旦制定，一般都有一定的稳定性。固定的定额有利于稳定生产和质量，但是，长期固定的定额与提高效率和降低成本的指标是有冲突的，因此，管理者希望能经常调整定额，通常是提高定额以获得更高的产能。
没有科学依据而随意地提高定额只能是牺牲质量或偷工减料。要想在提高定额的同时而又不损失质量和信誉指标，那就要找到正确的途径。提高生产定额的正确途径有两个，一个是技术革新，一个是提高技能。实质上，则是一个，就是提高人力资源的素质。这也是KPl指标中将学习和发展列为考核指标的原因。
通过技术革新，采用新工艺和新材料、新设备，可以提高生产效率，老的定额自然要提高，这很容易为操作者所接受，不会引起情绪的波动，而以往强制性提高定额，效果往往不好，容易出质量和安全事故。
提高员工的生产技能，也就是技术熟练程度，可以使生产效率提高，减少工序问返工和原材料的浪费。
无论是引入新工艺，还是提高员工技术素质，都有一个学习的问题，只有学习才能提高技术素质，只有提高了技术素质才能成功地引入新工艺和新技术，也只有通过学习才能培养出良好的操作技能。
将学习和培训定为指标不是看进行了多少次培训、有上课堂记录、学员的签到，而是看有没有收到效果，是不是真的技能的提高上有所体现，这是学习的目的。不是考核有没有学习，而是考核学习有没有达到效果。许多企业现在的培训考核都是只看有没有进行学习和考核，而并不是深入二步去了解学习的效果。 |
